彭阳县教育体育系统开展矛盾纠纷排查化解信访维稳攻坚月活动实施方案 

　　为深入推进全县教体系统矛盾纠纷排查化解信访维稳安全生产工作，集中解决信访事项规范办理突出问题，按照《彭阳县教体系统开展矛盾纠纷排查化解信访维稳攻坚月活动实施方案》（彭信联办〔2017〕54号）要求，自2017年11月底至12月底，在全县教体系统开展矛盾纠纷排查化解信访维稳集中攻坚月活动，现制定方案如下。 

　　一、指导思想 

　　以党的十九大和习近平总书记系列讲话及自治区第十二次党代会精神为指导，按照中央、区、市、县关于改革信访工作制度的总体要求，以推进重点信访问题解决和规范化办理为抓手，强化领导包案化解信访积案积信访业务工作人员依法行政、按章办事、改进作风、落实责任的自觉性和坚定性，不断提升信访工作能力和水平，确保“阳光信访、责任信访、法制信访”的各项工作落到实处。 

　　二、目标要求 

　　着力完善信访工作责任制度。建立权责明晰、程序完备、监督有力、责任追究到位的信访工作责任体系，促进基层信访工作规范化、制度化。着力推进信访信息系统深度应用。严格落实好“首接、首办、收录”责任，切实将教体局接待受理办理的信访事项全部录入信访网络信息系统，杜绝“体外循环”。着力规范信访事项办理交办督办。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”原则，严格落实首办责任制，依法按照政策处理信访事项，深入推进分类处理信访投诉请求工作，并按照本系统分类处理信访投诉清单，确保及时就地解决群众合理诉求。着力开展信访问题排查化解工作。近期在全县教体系统集中开展一次信访问题排查化解工作，对排查处的重点问题要建立化解稳控责任台账，明确责任、化解措施、办结时限，切实做到有人管事、事要解决。同时要继续做好值班接访工作，严格落实领导带班、专人值班和信访信息报送制度，确保全县教体系统和谐稳定。 

　　三、组织领导 

　　为确保全县教体系统开展矛盾纠纷排查化解信访维稳攻坚月活动取得实效，成立以县教体局局党委书记、局长韩星明为组长，县教体局副局长吴力祥、杨田仓、韩文涛和督导室主任李世权为副组长，各股室股长、主任为成员的信访件化解及新昂事项规范办理百日攻坚活动领导小组。领导小组下设办公室，韩文涛兼任办公室主任，具体负责攻坚月活动的组织协调工作。 

　　四、排查重点及解决的突出问题 

　　招生、资助、职称评聘、骨干教师评选、评先选优、绩效工资、项目工程、规范办学、营养计划、校园及周边安全等与师生利益相关以及群众反映强烈的热点、难点问题。 

　　五、方法步骤 

　　(一)动员部署(11月25日至11月30日)。召开专门会议，广泛动员部署，结合本系统和各学校工作实际，研究制定具体工作方案，加强组织领导，细化目标任务，明确责任分工，确保专项行动迅速启动、全面展开、扎实推进。 

　　(二)全面摸排(12月1日至12月20日)。对矛盾纠纷进行拉网式排查，对列入排查范围的问题，逐一“过筛子”、“梳篦子”，把招生、资助、职称聘任、评优选先、工程项目、财务管理以及学生之间、师生之间、学校与家长之间等各类不安全、不稳定隐患排查出来，纳入工作视线。开展深入细致的调处化解工作，对排查发现的问题和矛盾纠纷，认真整改落实、调处化解到位，真正做到该解决问题的立即解决、该加强稳控的严密稳控、该依法处理的坚决依法处理，确保对各类矛盾纠纷发现得了、化解得掉、稳控得住、处置得好。 

　　(三)督办总结(12月21日至12月31日)。对专项行动进行全面总结、查摆问题、改进工作，有针对性地加强政策制度研究，鼓励学校在实践中大胆探索、勇于创新，及时将点上的经验上升为面上的做法，形成长效工作机制，进一步提升矛盾纠纷排查化解工作水平。 

　　六、工作要求 

　　(一)加强领导，落实责任。各学校主要领导要亲自研究、亲自部署，切实承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。分管领导要集中精力抓落实，领导班子其他成员要切实履行“一岗双责”，强化领导包案责任制，推动矛盾纠纷排查化解专项行动深入扎实开展。 

　　(二)集中排摸，攻坚化解。坚持问题导向，针对本系统热点、难点问题，切实做到责任落实到位、问题排摸到位、问题解决到位。推进矛盾纠纷及信访问题排查化解和重点人员稳控工作，坚持在矛盾问题排查、信访问题化解、安全生产隐患排摸上抓早抓小抓解决，确保平安县创建任务完成。 

　　(三)强化督查，严格考核。按照信访工作责任制的要求，研究制定工作方案，对本单位排查出来的矛盾纠纷及时进行调处化解。对因排查化解工作不到位，引发影响学校安全和社会稳定重大案事件的，要严格执行责任倒查制度，依法实行诫勉谈话、挂牌整治、一票否决等追责规定，并严肃追究相关领导和责任人的责任。 

　　附件：彭阳县教体系统信访问题和矛盾纠纷排查化解两“清单”