自治区人民政府教育督导室:
根据《自治区人民政府教育督导室 自治区教育厅关于开展2017年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》(宁教督导〔2017〕202号)精神,我县高度重视,认真自查,扎实整改。现将自查汇报如下:
一、义务教育学校基本情况
彭阳县位于宁夏东南部边缘,六盘山东麓。现辖3镇9乡,156个行政村、4个居民委员会,总人口25.1万人,常住人口19.6万人,其中城镇常住人口6万人,全县土地总面积2528.65平方公里,是一个以农业经济为主的山区贫困县。2017年9月,全县共有义务教育阶段学校186所(初级中学8所、完全小学128所、教学点50个),其中有学生学校139所(初级中学8所、完全小学96所、教学点35个)。义务教育阶段学校共有教学班1194个(初中480个、完全小学653个、教学点61个),在校学生24386人(初中8933人、完全小学15325人、教学点128人),有寄宿生学校18所(初中8所、小学10所),寄宿学生7814人(初中6333人、小学1481人)。
二、“底线要求”达标情况
(一)“底线要求”督查督导工作进展情况。根据《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》(教基一〔2013〕10号)精神,结合2017年9月14日自治区全面改薄“二十条底线”要求督导管理系统培训会精神,我县制定印发了《彭阳县农村义务教育薄弱学校改造工作“二十条底线”要求督导工作方案》(彭教体发〔2017〕226号),成立了以韩星明为组长,杨田仓、李世权为副组长,冯国顺、郭文甫、杨巨辉为成员的彭阳县农村义务教育薄弱学校改造工作“二十条底线”要求督导工作组,对全县义务教育阶段所有义务教育阶段学校进行了督查督导。主要分三个阶段开展:第一阶段是各义务教育阶段学校于10月9日前完成学校自查摸底工作,填报了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件底线要求达标情况统计表》。第二阶段是10月9日督导工作组正式开始督导检查,10月30日前完成第一轮督导,对学校整改情况进行督查,并认真组织全县义务教育学生、教师参加了网络测评,教体局及时召开了全县中小学校长会议,反馈了“底线要求”督查过程中发现的问题,并要求限期整改。第三阶段是11月20日前完成第二轮督导,凡是整改到位的项目均按“达标”一次性录入“农村义务教育学校二十条底线要求督导管理系统”,收集督导工作表,汇总专项档案资料。
(二)“底线要求”达标情况。农村义务教育二十条底线要求督导管理系统内我县共有义务教育学校186所(年报数据),目前,我县有学生义务教育学校139所(47所学校无学生),其中初级中学8所,完全小学96所,教学点35个。通过督查督导,自查整改,截止11月20日,全县所有义务教育阶段学校全面改薄“二十条底线”要求全部基本达标,达标率100%。
三、“全面改薄”项目实施进展情况
(一)“全面改薄”项目规划情况。我县涉及126所中小学校及教学点,规划实施时间为5年(2014年-2018年),规划总投资25058万元,其中中央及自治区项目资金22964万元,县级财政配套资金2093万元。规划改造校舍27191平方米,改造运动场地127294平方米,购置教学仪器设备12284万元。
(二)2014-2017年“全面改薄”项目建设进展情。2014-2017年,我县“全面改薄”项目规划投资20449万元, 规划改造校舍23271平方米,改造运动场地114232平方米,购置教学仪器设备10192万元。截至目前,所有改薄项目均按照自治区项目批复全部完成,实际完成投资22186万元,其中县级财政配套资金3180万元。
四、项目质量管理情况
我县校园校舍建设项目严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,新建工程项目严格履行基本建设程序,确保了工程质量和安全。设施设备购置严格执行政府采购程序,严把设施设备验收关,设备验收由项目学校组织进行初验通过后,再由县教体局组织财政、质检、教育等部门相关人员组成验收组进行县级验收,确保了设施设备采购的质量。项目资金全部纳入县级财政专户管理,实行国库集中支付,专款专用,分账核算,资金按项目进度及时拨付,不截留、不挪用,严把资金管理和使用关,确保了各项工作“阳光操作”,确保了工程和设施设备购置质量。
五、下一步工作打算
(一)强化整改工作。针对部分“底线要求”基本达标项目,要继续筹集资金、协调项目,限期全面达标。
(二)巩固底线项目成果。对已达标学校,要加强学校常规管理,进一步提高底线要求,加大资金投入力度,大力改善办学条件。
(三)加大宣传力度。做好“全面改薄”项目宣传工作,公开“全面改薄”项目规划及进展情况,进一步提高群众满意度,努力办人民满意的教育。
彭阳县人民政府办公室
2017年11月20日
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