彭阳县人民政府关于公布乡（镇）权力清单和责任清单的通知

各乡（镇）人民政府，县直各部门、单位：

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》和《彭阳县法治政府建设实施方案（2016—2020年）》的安排，遵照职权法定、权责一致的原则，县编办、政府法制办会同各乡（镇）编制了乡（镇）权力清单和责任清单，已经县委2016年第31次常委会议和县人民政府第18次常务会议研究同意，现将《乡（镇）权力清单和责任清单》予以公布，并就有关事项通知如下：

一、明确乡（镇）政府权力清单和责任清单主要内容

一是坚持权责法定的原则，梳理、审核、论证形成乡（镇）政府权力清单和责任清单。乡（镇)保留行政职权95项，其中：行政审批11项、行政处罚19项、行政强制3项、行政征收2项、行政给付6项、行政裁决4项、行政确认4项、行政奖励17项、行政检查24项、其他类别5项。另外，对30项初审、预审、审核事项和20项政府内部管理事项单另编制，使乡（镇）进一步明确抓好落实，不计入行政职权总数。乡（镇）责任清单涉及职权数为95项，涉及法律51部，其中：责任事项590项，追责情形854项，担责方式552项。二是坚持实事求是和便民高效原则，同步梳理上级政府部署交办以及乡（镇）政府应当承担的其他为民服务事项，形成乡（镇）政府公共服务及其他职责目录，与乡（镇）政府权力清单和责任清单一并公布。

二、严格执行乡（镇）政府权力清单和责任清单

乡（镇）政府权力清单和责任清单具有刚性约束力，乡（镇）不得擅自变更权力事项，不得变相行使已取消权力事项，切实做到“政府权力进清单、清单之外无权力”。要严格执行“法定职责必须为、法无授权不可为”，按照行使权力所要承担的责任，落实责任主体，严格责任追究，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

三、加强乡（镇）政府权力清单和责任清单管理

乡（镇）政府权力清单和责任清单实行动态管理，根据法律、法规的颁布、修订、废止以及乡（镇）政府职能变化，及时调整完善乡（镇）政府权力清单和责任清单。乡（镇）政府权力清单和责任清单的调整，由权力行使乡（镇）政府提出，经机构编制和政府法制部门审核后报县政府审定。

四、进一步规范政府权力运行

以乡（镇）政府权力清单和责任清单公布运行为重要抓手，进一步完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的权力运行机制。县编办、县监察局、县法制办、县政务服务中心等单位要建立有效督查监管机制，确保权力清单和责任清单制度落地见效。要将乡（镇）政府权力清单和责任清单在政府网站公布，接受社会监督。

五、加大纠错和追责力度

坚持“有错必究、追责必严”原则，按照行使权力所承担的责任，落实责任主体，做到“有权必有责”，严格责任追究，防止权力行使中的越位、缺位和错位行为。

 

附件：1.彭阳县乡（镇）权力清单目录

      2.彭阳县乡（镇）责任清单目录

      

 

                             彭阳县人民政府         

                             2016年12月21日