2017年2月8日上午，政府县长主持召开县人民政府第2次常务会议。现将会议决定事项纪要如下：

一、传达学习全区发展和改革工作会议精神、全区教育工作会议精神、全区工业和信息化工作会议精神、全区民政工作会议精神、全区财政工作会议精神、全区人力资源和社会保障工作精神、全区交通运输工作会议精神、全区深化水利重点改革暨水利工作会议精神、全区商务工作会议精神、全区住房和城乡建设会议精神、全区国土资源工作会议精神、全区环境保护工作会议、全国全区审计工作会议精神，研究我县贯彻意见

会议传达学习了全区发展和改革、教育、工业和信息化、民政、财政、人力资源和社会保障、交通运输、深化水利重点改革暨水利、商务、住房和城乡建设、国土资源、环境保护和全国全区审计工作会议精神。会议原则同意各部门提出的贯彻意见。会议要求，（一）要认真学习领会各项工作会议精神。各乡镇、各部门（单位）要认真学习领会会议精神，结合各自工作职责，科学谋划今年的工作重点。要创造性开展工作，争取出精品、出典型、出经验。（二）要切实抓好各项工作落实。各乡镇、各部门（单位）要对自己承担的重点工作进行认真梳理，按照县委关于建立2017年重点工作“4+1”责任清单要求，谋划工作推进方案，建立重点项目和工作台账，科学制定重点项目和工作推进时间表、路线图。发改部门要发挥牵头抓总的作用，把握好政策投资导向，编好项目库，加大项目审核管理，规范项目建设，加大经济运行预测分析，每季度向县委、县政府汇报经济运行情况；财政部门要加大资金争取力度，抓好财政体制改革和涉农资金整合，大力盘活财政存量资金，做好重要项目和重大民生工程的资金保障，同时，结合工作职责，全力抓好金融扶贫工作；教育部门要确保义务教育均衡发展通过国家验收，同时，要实施好教育扶贫工程，加快职教中心建设搬迁进度，要出台政策，支持学龄前教育、建档立卡贫困户家庭学生教育等，做到教育优惠政策全覆盖。人力资源社会保障部门重点要抓好劳动力素质提升工程，针对全县有劳动能力的群众，要做到劳动力素质提升培训全覆盖，要加强行政、事业单位、国有企业等聘用、招录人员薪资待遇的调研力度，提出科学的解决方案和建议，规范薪酬，建立科学的机制，同时，做好农民工工资的保障工作。国土部门要做好土地规划调整和项目用地报批工作，加大土地供应力度，保障重点项目建设用地，同时要加大耕地保护和国土资源执法检查力度，严守耕地红线，确保用地合法，同时，做好不动产登记、耕地占补平衡等工作。建环部门在实施好旧城改造、美丽小城镇、美丽村庄、城乡基础设施建设项目的同时，要狠抓工程质量和工程安全，加大环境保护执法检查，加快推进县城污水处理厂技改等环保项目建设，同时要加快彭阳县空间规划编制。交通运输部门重点要抓好G85彭阳段前期准备、G327改扩建等5条重点公路项目建设，争取G85年底开工建设，加快2017年农村公路建设项目实施，争取农村公路年底全部竣工，同时，配合扶贫办做好156个行政村的道路建设工作。水务部门在抓好小流域治理等重点项目的同时，加快推进智慧水利建设和水利改革，等等。（三）要争取实现一季度“开门红”。各乡镇、各部门（单位）要着眼长远抓开局、抓一季度，早动手、早见效，扭转过去开局低迷、年底突击的被动局面，防止指标大起大落、忽高忽低，切实掌握工作主动权，在项目开工率、固定资产投资、财政收入等指标上要努力实现一季度“开门红”，为全年各项经济指标平稳运行打好基础。

二、听取各副县长2017年工作思路及重点项目推进情况汇报

会议听取了各副县长关于2017年工作思路及重点项目推进情况汇报。会议认为，各副县长对2017年分管工作进行了深入思考，思路比较清晰，目标也很具体，项目前期工作也比较扎实，关键是要盯紧抓好落实。会议要求，（一）要谋全局。各副县长要结合县委建立重点工作“4+1”责任清单，对各自的工作思路和工作重点进一步思考完善，统筹安排，全面推进，不断创新工作思路、工作方法、工作措施，力争工作出精品。（二）要抓重点。各副县长要以上率下，亲自抓、盯着抓，今年争取抓出几个亮点，干成几件大事。各副县长和项目主管单位要全力以赴抓好项目建设，对前期工作已经完成的项目要抓开工，对项目前期工作推进中还存在问题的要抓解决，对争取开工的项目要抓好对接，对已签约的招商引资项目要抓好服务。

三、听取全县当前旱情形势汇报

会议听取了县民政局和气象站关于当前旱情应对工作及旱情形势分析情况汇报。会议认为，当前全县面临的旱情形势相当严峻，根据气象部门预测，今年1—5月份全县降水将普遍偏少，气温回暖较快，风沙天气增多，春夏连旱可能性较大，将对全县农业生产和人畜饮水造成很大困难。会议要求，（一）要高度重视。全县各相关部门和乡镇要树立抗大旱、救大灾的思想，按照县委、县政府和防汛抗旱指挥部的统一调度和部署，提前做好抗旱准备工作，确保各项抗旱救灾措施落到实处，尽最大努力降低损失。（二）要多方联动。防汛抗旱指挥部要尽快召开会议，专题研究当前旱情，部署抗旱救灾各项工作，要进一修订完善抗旱应急预案，做好应急救灾物资储备和队伍建设。气象部门要加大气象监测预警力度，及时发布气象信息，为县委、县政府科学决策提供依据。农牧部门要针对当前旱情及早行动，加大种植结构调整力度，通过“以秋补夏”等措施，减轻旱情对农业生产的影响。水务部门要做好抗旱应急水源管理，水库调蓄调度，坝渠井窖等抗旱设施维修等工作，确保其在抗旱工作中发挥最大作用。民政、财政等部门要做救灾资金和物资准备，尽最大可能减轻灾害损失。林业部门和各乡镇要关注灾情发展，切实做好森林草原防火工作。（三）要全面推进。各乡镇要积极配合相关部门做好抗旱救灾准备，同时要加大宣传动员力度，动员广大群众广泛开展抗灾自救活动，力争将旱情灾害带来的损失降到最低限度。

四、研究县规划展示厅及人文展厅陈列展览工程布展有关事宜

会议听取了县城乡建设和环境保护局关于规划展示厅及人文展厅陈列展览工程布展有关事宜的汇报。会议原则同意实施规划展示厅及人文展厅陈列展览工程布展项目，由发展和改革局按照相关程序尽快立项批复，由县财政局协调解决项目建设资金780.79万元。会议要求，县建环局要抓紧做好项目前期工作，加快项目建设进度，争取及早建成投入运行。

五、研究盘活财政存量资金事宜

会议听取了县财政局关于盘活财政存量资金事宜的汇报。会议原则同意县财政局提出的处置意见，即：（一）对本次清理的2014年及以前年度结转结余资金5094.02万元（此数据为2016年12月31日数据，具体收回数据以最终实际核定为准），由同级财政收回统筹使用。（二）将本次清理2014年及以前年度农村党员双带结转资金589.51万元继续由组织部滚动使用。会议要求，（一）财政部门要进一步加强对存量资金情况统计梳理，及时提出解决方案，盘活资金。（二）各相关部门要以问题为导向，切实采取有效措施，化解资金存量。

六、研究安排2016年预算稳定调节基金事宜

会议听取了县财政局关于安排2016年预算稳定调节基金的汇报。会议原则同意县财政安排预算2016年预算稳定调节基金1870万元，并由财政局按照相关规定向县人大财经委报告。

七、研究2016年政府债务限额事宜

会议听取了县财政局关于彭阳县2016年政府债务限额事宜的汇报。会议原则同意县财政局提出的自治区核定的我县2016年末政府债务限额12.0938亿元（其中一般债务限额12.0306亿元，专项债务限额0.0632亿元），按程序提请县人大常委会批准。

出席人员：李国帅   马  英   沙广学   何少庸    

王志会

缺席人员：吴志怀（福建出差） 史金龙（北京出差）

蒋筱宁（银川出差） 朱红社（固原开会）

李世金（银川出差） 连一洲（福建出差）

列席人员：王  儒   杨志让   张文军   韩志琦    

李  剑   杨世福   薛  凯   孙文升  

雅玉贵   孙有亮   安振杰   杨占辉            

刘胜利   李  龙   祁俊明   曹建刚

徐宏禧   王永贤   王建军   杨如芝

王继讲   陈宗惠   张小平   刘世锋

袁继安   章建波   孙智慧   李  伟

曹永旿   王汉英   吴  毅   雅进坤

韩治军   陈让云   王三军   祁悦章

王  利   杨改兰   胡长青   郭治国

杨宁国   朱天龙   祁登明   文珍珠  

虎维耀   海  军   陈伯洲   王克祥

赵  坤   郑小义   高文学   常富礼

郭耀武   徐升光   火占宝   王克岳

张  勇   海立平