各中学、中心学校，城区各小学、幼儿园：

　　现将《彭阳县青少年校园足球工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

　　彭阳县教育体育局

　　2018年5月15日

　　（此件公开发布）

　　彭阳县青少年校园足球工作实施方案

　　为普及青少年足球进校园，推动我县青少年校园足球工作健康发展，营造浓厚的校园足球运动氛围，依据教育部等六部门《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》（教体艺〔2015〕6号）的要求和自治区教育厅办公室《关于进一步做好全区青少年校园足球工作的通知（草案）》精神，结合我县实际，制定本方案：

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为指导，以立德树人为宗旨，以普及足球运动，培养学生拼搏进取、团结协作的体育精神，促进青少年健康成长为根本目标，尊重教育规律，尊重足球运动规律，尊重足球人才培养规律，强化基础，健全保障，理顺体制，调整机制，全面提升校园足球质量、效益和发展规模、促进校园足球协调可持续发展。

　　二、工作目标

　　到2020年，基本形成教育局统筹、部门配合、行业指导、学校主体、社会支持、保障有力的青少年校园足球发展服务体系。面向全体学生，打造足球文化，实现资源共享，注重质量效益，有力促进学校体育工作发展。

　　——提高普及程度。面向全体学生，大力普及足球基本知识、基本技能，丰富校园足球活动，提高学生体质健康水平。

　　——建立联赛体系。以竞赛促提高，打造形式多样的校内、校际、区域足球竞赛活动，建立小学、初中、高中三级联赛体系，丰富校园体育活动，不断提高青少年足球运动水平，促进足球人才的发现与培养。

　　——基础保障有力。加大资金投入，建立师资队伍补充、培养、培训、评价和激励机制，改善校园足球场地设施条件，保证青少年校园足球持续健康发展。

　　——构建人才模式。到2020年底，依托青少年校园足球特色学校，形成小学、初中、高中相互衔接、梯次递进的足球后备人才“一条龙”培养体系，使有足球天赋和发展潜力的青少年得到优质的文化教育和训练指导，为我县足球项目的发展提高奠定坚实的人才基础。

　　三、主要工作

　　（一）切实提高校园足球师资水平。通过特岗教师计划和事业单位招聘、乡村教师计划（含免费师范生）等途径，逐步增加足球专业或专项体育教师比例。加强足球专业或体育教师的统筹,重点满足校园足球特色学校足球教学、训练和开展竞赛活动等工作的需要；聘请足球教练对相关老师进行培训，切实加强校园足球特色学校师资力量。组织开展校园足球优质课观摩和学习交流活动，积极参加各级各类培训，推进骨干教师带动作用，不断提升体育教师的整体业务素质和工作能力。

　　（二）着力提升校园足球教学质量。高度重视足球课教学工作，义务教育阶段足球特色学校要在教学计划中安排足球课教学，以《全国青少年校园足球教学指南（试行）》和《学生足球运动技能等级评定标准（试行）》为指导，切实落实每班每周至少开展一节足球课教学的要求，高中阶段学生要开设足球选修课。规范开展校园足球教学活动，把足球课教学工作作为普及和提升校园足球发展的基本前提和重要基础。组织观看2017年全国青少年校园足球工作领导小组办公室制作和推广的400节校园足球教学示范课、365集足球运动技能教学示范视频，增强足球教学科学性和实效性。学习借鉴国内外足球先进教学理念，探索好的教学方法，追求好的教学效果。积极参加全区青少年校园足球观摩课和竞赛活动，加大足球课交流力度，全面推进校园足球教学改革，逐步形成内容丰富、形式多样、因材施教的青少年校园足球教学体系，切实提升足球课教学质量。

　　（三）切实加强校园足球课余训练。实践性是校园足球发展的第一属性，各学校要不断强化实践环节，切实加强课余训练，促使学生体质提升和足球运动技能的形成。要尊重不同学段学生身心特点和足球运动规律，制定科学的培训计划和方案，利用大课间、课外活动、训练营等方式，加强校园足球课余训练，培养学生的兴趣、锤炼学生的品质、提高运动技能。按照年级设置不同的教学内容，尽可能让更多的学生参与到校园足球实践训练中，逐步建立校园足球训练的长效机制。有条件的学校可申请自治区教育厅实施的“引智计划”，聘请高水平外籍教师、校外教练员和退役足球运动员指导校园足球教学和训练工作。通过组织参加各级训练营和举办本级训练营等活动，引导中小学体育教师改进训练方法，逐步提升我区足球特色学校体育教师训练水平。

　　（四）认真组织开展校园足球竞赛活动

　　1、积极开展校园足球校内竞赛活动。组织开展校园足球校内竞赛活动，将校内竞赛的推进作为校园足球普及的重要引领。小学一、二年级开展以兴趣培养为主的趣味性足球活动；小学三年级以上开展5人制或8人制校内足球竞赛；初中要开展班级之间5人制和年级之间8人制及以上人制的竞赛活动；高中阶段要开展11人制班级之间、年级之间校内足球竞赛活动。校园足球特色学校原则上每学期都要组织开展校内竞赛活动，注重扩大学生参与校内竞赛的覆盖面，创造条件鼓励女同学积极参与到竞赛活动中，探索总结竞赛活动经验，充分发挥示范带头作用。

　　2、组织开展校园足球县级联赛活动。以学校为参赛单位举办小学、初中、高中县级联赛，通过联赛带动校园足球运动的普及和水平的提高，鼓励支持校园足球特色学校开展邀请赛、友谊赛等校园足球赛事活动，逐步将女子校园足球竞赛纳入到县级联赛体系，同步举办学生啦啦操竞赛活动。

　　3、组织参加区、市联赛。在举办县级联赛的基础上，选拔优秀队员参加市级足球联赛和教育厅每年十月份组织开展的校园足球初中总决赛、高中阶段和大学联赛（设高水平组、校园组和高职组）。

　　4、积极参加校园足球选拔性竞赛活动。组织开展冬令营、夏令营、周末训练营等各类训练营活动，积极创建并申报自治区级乃至国家级青少年校园足球“满天星”训练营，促进学生足球运动和教练训练水平的提升，培养并发现校园足球运动优秀队员，注重选送优秀队员参加各级校园足球选拔性竞赛活动，畅通青少年优秀足球人才输送渠道。小学组省级最佳阵容颁发国家三级运动员证书，入选国家级最佳阵容后颁发国家二级运动员证书。初中、高中组省级最佳阵容颁发国家二级运动员证书，入选国家级最佳阵容后颁发国家一级运动员证书。

　　（五）不断完善校园足球竞赛体系。青少年校园足球竞赛由全国青少年校园足球四级联赛和选拔性竞赛组成，四级联赛分为校内联赛和校际联赛两个层次，包含小学联赛、初中联赛、高中联赛和大学联赛四个部分；选拔性竞赛分为夏令营和冬令营，其中夏令营包括区域分营、全国总营两部分。各学校要在建设和完善校园足球教学和训练体系的基础上，高度重视校园足球竞赛体系的建设和完善，科学制定校园足球竞赛活动的发展规划，不断完善校园足球竞赛活动的实施方案，为校园足球竞赛活动的开展创造有利条件。

　　（六）有效推动校园足球普及和水平提升工作。县一中、县四中、县一小、县二小、县五小目前是校园足球特色学校，要加强足球队及梯队建设，通过构建各个层级校园足球队建设体系，引领促进校园足球普及和水平提升。小学三、四年级建立班级和年级男女混合足球队，小学五、六年级及初中、高中阶段分别建立班级、年级男、女足球队，

　　四、保障措施

　　（一）领导小组

　　为了确保此项工作落到实处，特成立彭阳县青少年校园足球工作领导小组：

　　组  长：韩星明

　　副组长：杨田仓  韩文涛  李世权

　　成  员：宋治秀  王粉荣  余彩贵  陈国耐   

　　刘正才  张正武  杨存政  王  飞 

　　吴玉强  欧秉凯  张正强

　　（二）经费保障

　　多方筹措资金，为校园足球工作提供经费保障。各学校要抓好各项政策和校园足球经费的落实，整合教育资源，加大培训力度，确保校园足球各项活动有效推进。足球特色学校投入校园足球工作的经费每学年不低于学校学生公用经费的5%，保障校园足球教学、训练、比赛等工作。区市县主管部门通过统计票据、实地查看、调查了解等方式检查校园足球工作经费使用情况。青少年活动中心积极申请“中央专项彩票公益金支持校外活动保障和能力提升项目资金”等，加大足球教练员培训和校外训练费用投入。教体局筹备比赛资金，保证小学、初中、高中三级联赛顺利开展。

　　五、相关要求

　　（一）提高校园足球建设的思想认识。发展青少年校园足球是全面贯彻党的教育方针，深化教育领域综合改革，加强学校体育，促进青少年学生身心健康和全面发展的战略要求，各学校要作为一项重要工作，摆上议事日程，常抓不懈。

　　（二）做好校园足球建设的整体规划。校园足球建设是一项系统工程、长效工程。各学校要把校园足球建设纳入到学校建设与发展的长远规划和年度计划中，并坚持不懈地认真组织实施。

　　（三）加强对校园足球建设的领导。各学校要按照相关文件精神，加强对校园足球工作的组织推进，成立由校长负总责的校园足球工作领导小组，制定切实可行的工作方案，要以求真务实的态度，有效推动校园足球的普及和提升工作。

　　（四）营造校园足球竞赛的良好氛围。各学校要深入挖掘校园足球的社会价值、体育意义、教育功能和文化内涵，充分利用各类新闻媒体，加强宣传，不断提升对发展校园足球的认识和校园足球运动的社会影响力，切实引导各方面积极参与、关注关心和鼎力支持，推动校园足球更好地发展。

　　（五）强化校园足球建设督查考核力度。各学校要扎实开展校园足球工作，做到安排到位、工作扎实、亮点突出、成效显著，教体局将组织人员进行检查。各学校也要制定具体的考核评价机制，有效促使校园足球建设工作健康发展。