各乡（镇）人民政府：

根据《自治区应急管理厅关于印发<全区地质灾害风险隐患排查治理实施方案>》（宁应急〔2019〕61号）要求，决定于2019年5月开始，在全县集中开展地质灾害风险隐患排查治理工作。现将实施方案印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                                彭阳应急管理局    

                                 2019年5月20日    

（此件公开发布）

全县地质灾害风险隐患排查治理实施方案

为切实做好地质灾害风险隐患排查治理工作，科学预防地质灾害发生，最大限度减少地质灾害损失，保障人民群众生命财产安全，按照区、市统一部署，结合我县实际，特制订本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想和防灾减灾救灾“两个支持、三个转变”为指导，坚持以人民为中心，按照防治结合、以防为主的原则，全面开展地质灾害风险隐患排查治理，全力加强地质灾害防治和应急救援，确保人民群众生命财产安全。

二、工作目标

（一）对所属地的地质灾害隐患点进行100%拉网式排查，排查实现三个100%。一是通过开展地质灾害大排查。查找出现有地质灾害隐患点防范工作中存在问题，提出监测、搬迁避让或工程治理等消除灾害隐患的措施和建议。二是将排查时新发现的地质灾害隐患点100%纳入地质灾害应急救援体系。三是对原专业技术单位编制的地质灾害防治技术报告复核率100%。

（二）严厉查处可能诱发重大地质灾害的工程建设、采矿等各类违法违规行为，严厉查处违法违规行为。一是通过开展地质灾害防治和应急救援执法，有效预防人为活动引发的地质灾害。二是坚持“既要处理事，又要处理人”原则，对地质灾害防治和应急救援工作中的失职、渎职工作人员进行查处。

（三）确保人民群众生命财产安全。一是对排查发现的重大地质灾害隐患做到责任单位、防治资金、监测手段、防治措施“四到位”，及时消除安全隐患。二是通过开展地质灾害风险隐患排查，确保已查明的地质灾害隐患点的警示牌、单点防灾预案、监测经费、监测人、监测记录、两卡（防灾明白卡和避险明白卡）、监测设施、撤离路线等群测群防工作“八落实”，进一步完善和巩固地质灾害防治和应急救援体系。

三、组织机构

为加强全县地质灾害风险隐患排查治理工作，成立县应急管理局地质灾害风险隐患排查治理工作组。工作组以县应急管理局为主体，县自然资源局配合，组长由县应急管理局副局长薛强担任，成员由应急管理局、自然资源局相关人员组成。工作组主要负责全县地质灾害风险隐患排查治理工作的组织协调、督查落实。

四、排查方式和内容

全县地质灾害风险隐患排查治理工作，主要对现有的地质灾害隐患点进行全面排查，不留死角不留盲区，全面摸排隐患点情况，逐点落实登记造册，填写地质灾害隐患点排查登记表（附表1），实现隐患排查工作全覆盖。特别是要做好隐患点防范级别评估，按照重要隐患点、次重要隐患点、一般隐患点和隐患核销点等四个级别，对隐患点防范级别进行科学评定，为下一步防治和应急救援工作奠定坚实基础。

五、时间安排和方法步骤

按照统一部署、部门联合、分级负责、逐点排查的原则，对全县已发现的所有地质灾害隐患点进行排查治理。分三个步骤进行：

（一）排查准备及动员部署（5月20日至5月30日）

县应急管理局、自然资源局结合实际情况，制定工作方案，成立领导机构，安排专人负责，梳理全县地质灾害风险隐患点情况，及时与各乡（镇）人民政府、有关部门对接，并于5月30日前将工作实施方案上报自治区应急管理厅资质灾害救援处。

（二）全面排查（6月1日至7月31日）

县应急局、自然资源局组织专门力量，各乡（镇）人民政府、相关部门配合，按照地质灾害风险隐患排查治理要求，全面展开排查，逐点进行登记，确保地质灾害风险隐患点排查全覆盖，同时结合地质灾害防治和应急救援工作，边排查边治理，与年度防范救援工作相结合。

（三）总结提高（8月1日至8月15日）

完成属地地质灾害隐患排查后，针对排查结果，及时查漏补缺，采取切实措施做好防范救援工作。对重要隐患点和次重要隐患点，要严格落实监测人，建立“两卡一表”制度，逐一落实防范措施；对一般隐患点，要建立定期巡查制度，随时掌握隐患发展变化情况。同时，形成地质灾害隐患排查工作总结，形成“一图两表”（即地质灾害隐患点分布图、地质灾害隐患点汇总表和地质灾害隐患点防治责任表）（附件2、3），于8月8日之前上报自治区应急管理厅。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。工作组和各乡（镇）人民政府要切实加强对地质灾害风险隐患排查治理工作的领导，要把领导责任、管理责任、防治救责任落实到具体环节、具体岗位、具体人头。做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位，做到监管风险隐患不留真空，防治不留死角。

（二）搞好宣传，注重培训。工作组和各乡（镇）人民政府要充分利用地质灾害防治和应急救援知识培训、发放传单、现场宣讲等各种手段，采用电视、广播、报纸、微信等多种形式，广泛宣传地质灾害防治知识和《地质灾害防治条例》等相关法律法规。特别是要狠抓地质灾害重点区域的防治救知识宣传工作，对受威胁群众、中小学生以及乡村（镇）干部、地质灾害监测员等开展一次地质灾害防治知识培训，进一步提高防灾减灾意识和遇险自救能力，实现地质灾害防治救知识的全民普及、地质灾害全民预防的目标。

（三）扎实推进，强化整治。工作组和各乡（镇）人民政府要进一步细化工作内容、强化工作责任，明确工作要求，确保排查不留死角，执法不留情面，整治不留后患，使全县地质灾害风险隐患排查治理工作真正收到实效。对排查中发现的隐患和问题，要立即整改，对严重威胁安全生产和人员生命的要立即责令停产、停工进行整改，待隐患排除后方可恢复生产。

（四）全面深入，突出重点。工作组和各乡（镇）人民政府门既要全面发动，对地质灾害隐患点排查治理工作要做到全覆盖；又要突出重点，集中力量检查地质灾害极易发区、高发区内严重威胁群众安全的重大地质灾害隐患点及出现险情且急需工程治理或搬迁避让的地质灾害隐患点。

附件：1.地质灾害隐患点排查登记表

      2.地质灾害隐患点汇总表

      3.地质灾害隐患点防治责任表