各村委会、乡直各单位、辖区各企业：

现将《罗洼乡2019年安全生产工作要点》印发你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

                                                罗洼乡人民政府

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（此件公开发布） 

罗洼乡2019年安全生产工作要点

2019年罗洼乡安全生产工作的总体思路是:认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神,全面贯彻落实 中央、区、市、县有关安全生产工作会议精神和系列部署要求,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，深入推进安全发展理念,紧紧围绕减事故、降死亡、保安全的目标,强化安全隐患排查,加强基层网格员安全培训教育,不断夯实基层安全工作基础,全面提升安全生产保障能力,为全乡经济社会发展创造良好的发展环境。

一、加强组织领导，严格落实属地管理责任。严格按照《彭阳县党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求，落实地方党政领导干部安全生产责任制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。乡党委和政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。

我乡成立了以党委副书记、政府乡长为组长，乡党委班子其他成员为副组长，各村、乡直各单位负责人为成员的安全生产工作领导小组，确定分管领导，明确责任。由政府乡长与各单位、村、企业以及涉及安全生产的各种项目工程签订安全生产责任书，并要求各相关单位、村、企业成立安全生产领导小组，落实安全生产责任。

二、制定安全生产工作制度。由乡人民政府牵头，各村、辖区企业制定相关安全生产工作制度。尤其是煤矿、木材加工厂、非煤矿山等、危险化学品等行业必须将制度上墙，并报乡人民政府备案。

三、加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础。围绕建立安全生产长效管理机制，实现全乡安全生产状况稳定好转这一总体目标，全面推进安全生产监督管理体系建设，夯实安全生产基础。主要做好按以下工作：一是严格落实上级会议精神、上报年度工作和专项整治安排、方案、总结;二是向上级机关报送重大节假日值班安排;三是开展重大节假日安全检查;四是开展安全生产知识培训;五是按要求开展安全生产宣传活动。

四、安全例会制度。乡党委会议最少每季度研究部署一次安全生产工作；安全生产工作领导小组组织各安全生产成员单位、各企业、村以及各项目工程施工单位每个委度不少于一次的安全例会，回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一季度的安全生产工作，确保安全生产工作顺利进行。

五、加强安全培训，提高安全意识。乡政府联系专业人员组织安全生产网格员进行培训，提高其依法履职能力。严格督查各安全生产单位组织全体职工进行一次《安全操作规程》及有关技术规程的培训，提高每位员工的安全生产知识和技术水平，使每一位员工在施工作业中，自觉遵守规定，配带安全用具。对于有违反安全规程及分工不明确时，以及没有采取安全措施的企业不得匆忙开工，对违章作业和违章指挥的企业，上报有关单位（部门）制止并拒绝执行。

六、开展安全检查活动。安全生产领导小组组织人员每月对对全乡内的煤矿、木材、非煤矿山、道路交通、危险化学品、社会消防、烟花爆竹、食品药品、防汛抗旱、森林草原防火等进行安全生产检查，在检查中发现的存在的安全生产隐患必须责令其整改，确保把安全事故消除在萌芽状态，对于拒不整改的企业上报相关执法部门。同时做好各项专项检查活动。

七、认真开展好安全生产宣传活动。紧紧围绕“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，强化责任监管，加大宣传力度，营造安全生产氛围。以“安全生产月”活动为载体，通过微信公众号、横幅、宣传彩页、农民讲习所等多种形式深入广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》《宁夏回族自治区安全生产条例》等安全生产法律法规，提高社会公众安全生产意识。

八、突出抓好应急值班值守。进一步强化领导在岗带班和24小时值班制度,确保一旦发生安全生产事故,能够及时应对、科学处置。尤其是重大节假日期间,安排的负责人在岗带班和全天候值班,每天实行零报告制度,有事报事故,无事报平安。

九、认真贯彻落实县安委办要求的其他各项工作。

十、辖区企业必须严格落实企业主体责任。辖区企业必须依照法律、法规规定履行安全生产法定职责和义务，承担安全生产主体责任。在生产经营活动全过程中必须在以下方面履行义务：。

1、依法建立安全生产管理机构。

2、建立健全安全生产责任制和各项管理制度。

3、持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。

4、确保资金投入满足安全生产条件需要。

5、依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。

6、如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。

7、为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。

8、对重大危险源实施有效的检测、监控。

9、预防和减少作业场所职业危害。

10、安全设施、设备（包括特种设备）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。

11、依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施。

12、及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。

13、积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平；确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。

14、保证新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）依法实施安全设施“三同时”。

15、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。

16、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

17、按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。

18、法律、法规规定的其他安全生产责任。

附件：罗洼乡安全生产网格员名单