各燃气企业： 

　　根据国家安全监管总局《关于山东日科化学股份有限公司“12.19”爆燃事故情况的通报》（宁安监危化[2018] 1号）和彭安办发［2018］14号＜关于印发《彭阳县“除隐患保安全”安全生产专项行动方案》的通知＞文件精神，为进一步深入开展燃气行业“三项行动”（安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动），深化隐患排查治理工作，严厉打击燃气行业非法违法行为，维护我县燃气安全生产良好态势，现结合我县燃气行业实际，制定本方案。 

　　 一、工作要求 

　　 牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格贯彻落实国家有关燃气安全生产的政策法规，行业规范和标准，提高燃气行业人员的安全技能和安全意识；深化全县燃气专项整治工作，规范燃气市场秩序，进一步落实安全生产责任制，坚决遏制燃气安全生产事故，为促进全县安全稳定，经济发展创造良好环境。 

　　  二、主要任务 

　　 （一）整治内容 

　　  1、继续深化燃气安全生产“三项行动”。 

　　  依法进行打击和查处：（1）无燃气建设行政许可决定书的燃气企业、证照不全从事燃气储存、配送、经营、建设的；（2）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行燃气项目改、扩建的；（3）重大燃气隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；（4）从业人员不按规定进行安全培训或无证上岗的；（5）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；（6）其他非法违法经营、建设行为。 

　　 严格治理：（1）燃气设备设施、安全附件、燃气管网、运输工具不达标及不按相关规定进行检验检测的；（2）燃气企业的安全生产监控设备、技术装备、作业环境不符合规定要求的；（3）安全警示标志（标示）未及时进行更新的；（4）安全隐患排查治理制度不健全，责任不明确，措施不落实、整改不到位的；（5）燃气应急不明确，措施不落实，整改不到位的；（5）燃气应急预案制订修订不及时，未组织应急演练的；（6）基础设施建设不完善，管理措施、管理制度落实不到位的。 

　　 认真组织开展宣传教育活动：（1）积极宣传燃气安全生产经营法律法规、标准规范、普及安全用气知识，增强终端用户的自找防范意识，提高用户自救、互救能力；（2）深入开展燃气行业的“安全生产月”和燃气用户安全管理、安全宣传进社区活动，配合做好“安全生产万里行”活动；（3）在燃气经营企业中积极开展诚信经营活动；（4）落实从业人员的培训制度，强化企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和接送气瓶人员的安全技能培训。 

　　 2、严格执行液化石油气站新（改、扩）建行政许可审批程序，制定燃气项目布点规划，有效平衡供给，促进城市燃气事业健康发展。 

　　 3、严格执行燃气项目安全设施“三同时”制度。加强新、改、扩建项目的安全管理，全设施要与主体落实政策同时设计，同时施工，同时投入使用。 

　　 （二）整治时间：从即日起至2018年底。 

　　  第一阶段：宣传发动和调查摸底。时间：即日起—6月30日。结合全国第17个“安全生产月”活动，对本次整治工作的目的和要求进行宣传发动，明确整治重点，进一步摸清底细，对全县燃气企业、经营门点及钢瓶使用情况进行造册登记。 

　　  第二阶段：企业自查和隐患排查。时间：7月1日—8月30日。各燃气企业要全面开展燃气安全自查行动，对发现的隐患和漏洞建立台帐，制订整改措施。主管部门对燃气企业的重要设施，重点岗位进行隐患排查，细化检查项目，建立隐患台帐，督促企业制订切实可行的整改措施。 

　　  第三阶段：整改阶段。时间：9月1日—11月30日。未达标燃气企业和经营门点要根据自查发现的问题进行整改。整改工作以各燃气企业自查自纠为主，主管部门牵头督促整改，确保隐患能及时整改到位。 

　　  第四阶段：抽查总结阶段。时间：12月1日—12月30日。县安监局、县城管执法局对全县燃气企业、经营门点进行检查，对整改未达标的企业依照有关规定进行处罚，情节严重的予以取缔。 

　　 （三）监管责任单位及责任人：监管责任单位：彭阳县城市管理综合执法局，责任人：吴国玉  杨士奎。 

　　   三、保障措施 

　　   1、全面落实安全生产责任制。燃气企业法人既是安全生产的主体责任人，又是安全生产的直接责任人。燃气主管部门是燃气安全的监管责任人。各燃气企业在8月30日前，一是要切实做好国务院安全生产考核工作和“安全生产月”活动，加强对用户燃气安全使用的宣传教育工作；二是要切实抓好自查自纠；三是要将开展活动情况和自查自纠情况上报城市公用事业管理所。 

　　   2、深入开展安全生产督查。由燃气主管部门牵头，根据重要设备、季节特点、重大节日、重要时期等情况，采取不同而有效的检查行动，抓好隐患排查及燃气企业的预警预防工作，发现隐患及时整改到位。 

　　  3、严格执行安全生产问责制。一但发生事故必须严肃追究责任。严格落实安全生产责任倒查制，有责必究，有过必罚，一查到底，从严从重从快追究有关人员的责任，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。 

                                                  彭阳县城市管理综合执法局 

　　                                                   2018年2月26日