为加快种业振兴，推进冬小麦稳面积、提单产双轮驱动，按照《自治区财政厅关于提前下达2026年自治区农业相关转移支付资金预算的通知》（宁财（农）指标〔2025〕784号）和《关于印发2026年自治区财政支农（提前批）种植业领域项目实施方案的通知》（宁农〈种〉发〔2026〕3号），结合实际，制定本实施方案。

一、供应品种及采购数量

2026年开展冬小麦免费供种17000亩，常规种植冬小麦亩播种量15公斤，由县农业农村局统一采购冬小麦良种255000公斤，其中兰天134品种142500公斤、陇育10号品种90000公斤、宁冬24号品种22500公斤。

二、资金预算及标段划分

冬小麦采购预算单价6元/公斤，项目预算总额153万元，其中，自治区财政资金110万元，产量大县奖励资金43万元。项目采取公开招标方式采购，划分3个标段，其中：第一标段兰天134品种142500公斤855000元（142500公斤×6元/公斤=855000元），第二标段陇育10号90000公斤540000元（90000公斤×6元/公斤=540000元），第三标段宁冬24号22500公斤135000元（22500公斤×6元/公斤=135000元）。

三、质量要求

1.品种必须通过宁夏南部山区审定；

2.供种企业必须具有种子生产经营许可证；

3.供种企业必须具有育种单位或所有权单位出具的转让或授权书原件或复印件；

4.供种企业必须提供种子真实性鉴定报告；

5.种子外包装必须符合国家要求；

6.种子必须包衣；

7.种子质量执行GB4404.1—2024，种子纯度≥99.0%、净度≥99.0%、发芽率≥86.0%、水分≤13.0%；

8.种子必须符合《种子法》及其相关法律规定的相关要求。

四、实施步骤

（一）工作准备阶段（5月）。结合当地生产实际，制定具体实施方案，明确发放面积、品种数量、实施步骤、保障措施等，及时安排部署项目实施工作，于5月底前以正式文件下发各乡镇，同期上报自治区农业农村厅种植业管理处审核备案。

（二）项目落实阶段（5月至8月）。做好小麦种子采购和验收，根据供种面积和数量，由县农业农村局统一供应到乡镇；乡镇做好小麦种子接收工作，并根据明确的供种面积和数量，结合实际尽快分解落实到村到户，接收后及时发放到户，确保不误农时。

（三）组织验收阶段（9月至10月）。健全项目验收、公示、公告制度，对冬小麦种子发放数量，村级组织召开村民代表大会研究通过，村级负责人签字确认，利用村务公开栏进行不少于10天的公示；乡镇对各村供种数量进行汇总并召开会议研究通过后在乡镇政务公开栏进行不少于10天的公示，公示无异议后，经乡镇责任领导审核签字确认后，上报县农业农村局；县农业农村局成立验收组，依据乡镇提供的发放花名表，每个乡镇随机抽取3个行政村，每个行政村抽取10户种植户，验收种子发放数量，验收时村负责人、乡镇项目经手人全程参与并签字确认。验收合格后，县农业农村局在政府网站进行不少于10天公示，公示无异议后形成县级验收报告。

（四）开展绩效评价（11月-12月）。项目完成后要及时对项目作开展绩效评价。绩效评价结果报自治区项目主管部门审核。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由县农业农村局和各乡镇分管领导任组长，县种子管理站和各乡镇农业综合服务中心负责人为成员的项目实施工作小组，专门负责项目方案制定、品种选择、质量监管、项目实施、项目验收公示等工作，推进项目高质量实施。

（二）强化技术支撑。北部乡镇选择耐寒、耐旱品种，南部乡镇选择高产丰产品种，提高品种的适应性；加大播后镇压、冬前镇压和适期播种、精量播种、测土配方施肥等技术普及，提高冬小麦的返青率；推进节水灌溉、“一喷三防”等技术推广，全力应对连年干旱。

（三）加强项目监管。严格落实《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，推进冬小麦种子依法采购。严格落实《中华人民共和国种子法》等相关法律法规，确保品种合法、质量合格。严格落实项目监管相关规定，提高项目实施质量，推进冬小麦品种更新换代。

附件：1. 2026年彭阳县冬小麦免费供种项目发放花名表

2. 2026年彭阳县冬小麦免费供种项目发放乡镇汇总表

3. 2026年彭阳县冬小麦免费供种项目冬小麦种子验收单

4. 2026年彭阳县冬小麦免费供种项目冬小麦种子发放接收单

5. 2026年彭阳县冬小麦免费供种项目抽验花户表

6. 2026年彭阳县冬小麦免费供种项目抽验汇总表

7. 2026年彭阳县冬小麦免费供种项目绩效目标申报表

8. 2026年彭阳县冬小麦免费供种项目绩效考核方案

彭阳县农业农村局

2026年6月25日