为持续推进彭阳县大豆单产提升整建制推进县建设，巩固提升大豆玉米带状复合种植面积，大力推进粮食作物大面积单产提升，保障大豆种子质量，制定本实施方案。

一、采购品种及数量

根据历年生产实践，2026年彭阳县继续推广相对稳产、抗旱、耐寒、生育期适中的垦豆43、垦豆64、黑农52、吉育71号四个大豆品种。全县计划种植大豆玉米带状复合种植26万亩，每亩采购发放大豆种子2.5公斤，共采购发放大豆种子65万公斤，其中黑农52大豆种子26.35万公斤、垦豆64大豆种子15.425万公斤、吉育71号大豆种子5万公斤、垦豆43大豆种子18.225万公斤。

二、采购方式及资金概算

2026年大豆种子采购项目采取公开招标采购；其中，中小企业预留份额为100%，预留采购资金845万元。按照每公斤农户自筹8元，其余政府补贴的办法，全县大豆玉米带状复合种植大豆种子采购项目概算金额845万元，其中农户自筹520万元、财政补贴325万元，财政补贴资金来源为2026年产粮大县奖励资金。大豆种子采购共分为4个标段，各标段资金概算如下：

Ⅰ标段：大豆品种为黑农52，计划采购26.35万公斤，包装规格为25公斤/袋，预算种子单价13元/公斤，采购预算金额342.55万元；

Ⅱ标段：大豆品种为垦豆64，计划采购15.425万公斤，包装规格为25公斤/袋，预算种子单价13元/公斤，采购预算金额200.525万元；

Ⅲ标段：大豆品种为垦豆43，计划采购18.225万公斤，包装规格为25公斤/袋，预算种子单价13元/公斤，采购预算金额236.925万元；

Ⅳ标段：大豆品种为吉育71号，计划采购5万公斤，包装规格为10公斤/袋，预算种子单价13元/公斤，采购预算金额65万元。

三、种子抽检及发放

大豆种子质量，中标企业供应的种子外包装符合国家相关规定，种子质量符合国家标准要求，即纯度≥98%、净度≥99%、发芽率≥85%、水分≤13.5%。大豆种子抽检，依据农作物种子检验规定执行，由县种子管理站工作人员、供货商和乡镇接收人员共同完成种子抽样，并按照固原市种子站安排对大豆种子样品进行送样检测。大豆种子发放，由县种子管理站统一配送到乡镇，再由乡镇配送到各村，由各村直接发放到农户或经营主体手中，各乡镇工作人员在接收大豆种子时，要现场签写接收单，注明品种名称、数量等内容，并加盖乡镇人民政府公章。

四、项目公示及验收

1.公开公示。各乡镇、行政村按照衔接资金相关管理办法，及时召开村民大会和乡镇党委会议，研究通报大豆种子发放情况，及时完成大豆种子发放花户表制作、签字等工作；项目公示按照行政村在村务公开栏公示、乡镇和县级公示在政府网站公示要求，广泛接受社会监督，公示时间不少于7天。

2.项目验收。种子发放公示无异议后，结合种植面积，乡镇申请县级验收，验收申请资料包括种子发放花户表、汇总表、公示照片等资料并签字盖章；县种子管理站接到乡镇申请后，及时抽调验收人员对照乡镇上报的《2026年彭阳县大豆玉米带状复合种植大豆种子发放花户表》，按照全县不低于种植户（主体）5%的比例，组织乡镇工作人员统一进行抽验。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为确保大豆种子及时发放到户，成立由县农业农村局分管副局长任组长，各乡（镇）分管种植业的领导为成员的大豆种子供应工作小组，负责综合协调、种子采购、自筹款收缴、种子发放、项目验收、公开、公示等工作。

（二）压实工作责任。县农业农村局要按时完成大豆种子采购、质量验收、抽检送样、抽样备查、配送到乡和县级验收等工作；各乡（镇）要做好自筹款收缴、大豆种子发放到户、花户表制作、公开公示、自查验收等工作，其中自筹款由乡镇统一上缴到彭阳县种子管理站（户名：彭阳县种子管理站，开户行：农行宁夏彭阳县支行，帐号：29440001040003663，存款凭证摘要栏内注明“××乡镇2026年大豆种子自筹款”字样，复印件送种子管理站）。

（三）严明工作纪律。任何单位和个人不得虚报冒领、克扣漏发，确保种子量足质优、及时发放到户，并紧盯播种关口，讲清政策法规，防止领而不种，严格种植模式，增加播种密度，提升产业效益。对工作中出现的问题要早发现、早汇报、早处理，确保全面完成种植任务。

附件：1. 2026年彭阳县大豆玉米带状复合种植大豆种子采购及发放计划表

2. 2026年彭阳县大豆玉米带状复合种植大豆种子发放接收单

3. 2026年彭阳县大豆玉米带状复合种植大豆种子发放花户表

4. 2026年彭阳县大豆玉米带状复合种植大豆种子发放村级汇总表

5. 2026年彭阳县大豆玉米带状复合种植大豆种子发放乡镇汇总表

6. 2026年彭阳县大豆玉米带状复合种植大豆种子发放县级汇总表

7. 2026年彭阳县大豆玉米带状复合种植大豆种子发放公示单

8. 2026年彭阳县大豆玉米带状复合种植大豆种子政府采购项目绩效目标申报表

9. 2026年彭阳县大豆玉米带状复合种植大豆供种项目绩效考核方案

彭阳县农业农村局

2026年2月26日