大豆玉米带状复合种植是我县实施耕地轮作休耕、推动种植业绿色高质量发展和保障粮食安全的重要措施。根据《自治区农业农村厅关于印发2025年各市、县（区）粮食大豆油料生产目标的通知》（宁农（种）发〔2025〕1号）文件精神，为切实做好大豆玉米带状复合种植工作，扎实推进任务落实、政策落实、责任落实，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体目标

2025年，全县实施大豆玉米带状复合种植25万亩。大力推广“全膜双垄沟播+紧凑耐密玉米品种+耐荫抗倒大豆品种+大豆玉米同播+大豆根瘤菌拌种+大豆玉米宽窄行带状种植+测土配方施肥+土壤封闭除草+适期机械收获”单产提升集成技术，力争全县大豆玉米复合种植亩均综合产量达到500公斤以上，玉米单产提升5%以上，大豆单产提升10%以上。

二、重点任务

（一）创建示范带动。依托粮油等重点作物绿色高产高效、主要粮食作物高产集成技术示范和基层农技推广体系改革与建设等项目，全县创建大豆玉米带状复合种植县级核心千亩示范基地3个，乡镇级千亩示范基地12个，百亩高产田24个，万亩乡镇11个，带动全县发展大豆玉米带状复合种植达到25万亩。

（二）改进种植模式。持续提高大豆和玉米种植密度，力争套种玉米亩株数与相同条件下的单做玉米亩株数接近，大豆由原来的一膜3行增加到4行（“6:4”模式除外），大豆玉米带状复合种植模式为豆玉带比“4:2”、“4:4”和“6:4”三种模式。

（三）推广单产提升技术。持续优化技术，在持续推广旱作农业“全膜双垄沟播”集成技术的基础上，大力推广玉米“宽窄行种植技术”和“大豆根瘤菌拌种技术”，合理优化空间布局，发挥大豆根瘤菌固氮作用，实现增产与耕地地力提升；明确主导品种，大豆选择，推荐中黄30、吉育71、黑农52、垦豆64、垦豆43等抗旱、耐阴、直立中早熟品种；玉米选择丰硕599、德育丰568、松科706、优迪919、西蒙6号、宁单55号等紧凑耐密、抗旱高产中早熟品种。

三、补助资金

（一）补助对象。在县域内实际种植大豆玉米带状复合的所有农户、新型经营主体、村集体经济组织、企业等均可享受补贴。

（二）补助标准。每亩奖补200元（其中中央财政每亩150元，区级配套每亩50元），超面积部分由县财政按照200元/亩的标准统筹解决。种植技术、模式、密度、田间管理等达不到技术标准的不予补贴。

（三）补助方式。奖补资金待验收合格、公示无异议后造表通过一卡通发放。

四、实施步骤

（一）工作准备阶段（2月10日前）。结合生产实际，制定项目实施方案，明确实施内容、任务区域、技术路径、操作方式、保障措施等，及时安排部署项目实施工作，上报农业农村厅种植业管理处审核备案，同时充分利用冬春农闲时间开展大豆玉米带状复合种植技术培训工作，确保技术知晓掌握率达到85%以上。

（二）宣传落实阶段（2月10日至3月31日）。各乡镇要加大宣传动员力度，将种植任务落实到村、到户、到地块，农机、种子等相关部门要按期做好物资采购，及时发放到户，确保不误农时。农业企业、农民合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体集中连片种植在300亩以上的，要进行基地建设申报（见附件6），完成后填报新型经营主体“联农带农”增收统计表（见附件7）。

（三）田间种植阶段（4月1日至5月10日）。根据当地气候变化情况，按照印发的技术指导方案，技术包乡人员适时实地指导开展技术指导，引导农民科学施肥施药，特别是大豆玉米带状复合种植的行比模式和种植密度，确保按期种的上、按规种的好。

（四）田间管理阶段（5月11日至9月30日）。建立农技人员包抓乡镇工作机制，作物生长发育各阶段到田间地头进行技术指导，及时中耕除草，开展好无公害技术、配方施肥技术和病虫害绿色防控技术推广应用，最大限度减少化肥和农药用量，推广绿色生产，切实提高种植质量和效益。

（五）组织项目验收（6月1日至7月31日前）。健全项目验收、公示、公告制度，成立由包村干部、驻村第一书记及工作队员、村组干部、村监委干部等组成项目验收工作组，依托第三方软件，分户分田块实地勾图完成100%面积测绘及模式查验；乡镇管理人员负责对村级申报的图斑进行审核，确保模式正确，面积勾绘精准；县农业农村局委托第三方对图斑进行查重验收，及时反馈乡镇对重复图斑进行核验，确保验收面积真实、准确。为加快项目资金兑付，三级验收结束，经村级组织召开村民代表大会表决通过后，可同步进行不少于7天的公示，公示无异议后，由乡镇形成乡镇级验收报告申请资金兑付，县农业农村局根据乡镇验收报告形成县级验收报告，及时兑付奖补资金。对于在验收过程中发现弄虚作假骗取补贴行为，一经查实，取消其奖补资格，并收回其他配套物资。

（七）开展绩效评价（11月1日至12月31日）。项目完成后要及时对大豆玉米带状复合种植工作开展绩效评价（方案见附件12-13），包括不同轮作模式产量、成本、效益分析，节肥、节药、节水等技术节本增效分析。绩效评价结果报自治区项目主管部门审核认定。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立由分管农业副县长任组长、农业农村局局长任副组长，相关部门及乡镇人民政府主要负责人为成员的项目建设领导小组，负责项目建设综合协调、资金落实、阶段评估、督促检查等工作。确保项目进展顺利，高质量完成既定目标。

（二）压实工作责任。县财政局负责大豆种子及地膜资金筹集，确保配套资金足额到位；县农业农村局负责方案制定、种子调度、农机具改进生产、农机作业培训、种植技术培训指导、基地建设、测产和效益核算等工作；县审计局负责项目建设资金监管、审计等工作；各乡镇人民政府负责动员发动群众、种植面积落实、物资发放、验收及资料收缴上报等工作。

（三）加强技术指导。成立由县农业农村局分管副局长任组长，相关业务部门单位技术人员为成员的彭阳县大豆玉米带状复合种植县级技术指导小组，落实农技人员包抓乡镇责任，及时开展技术指导服务，确保种得好、管到位、效益高。

（四）做好项目总结。在项目实施过程中，选择适当时机召开现场观摩会，交流典型经验，找出差距不足，完善单产提升集成技术体系，总结提炼机制模式，形成可复制、可推广的经验模式。

附件：1.彭阳县大豆玉米带状复合种植任务分解表

2. 彭阳县大豆玉米带状复合种植技术方案

3. 彭阳县2025年大豆玉米带状复合种植落实花户表

4. 彭阳县大豆玉米带状复合种植基地建设申报表

5. 彭阳县大豆玉米带状复合种植新型经营主体“联农带农”增收统计表

6. 彭阳县大豆玉米带状复合种植一般户（合作组织）补贴资金兑付花名表

7. 彭阳县大豆玉米带状复合种植脱贫户、监测对象及县内移民户补贴资金兑付花名表

8. 彭阳县大豆玉米带状复合种植补贴资金乡（镇）级汇总表

9. 彭阳县大豆玉米带状复合种植补贴资金村级汇总表

10. 彭阳县大豆玉米带状复合种植补贴资金村级汇总表

11. 彭阳县2025年大豆玉米带状复合种植绩效目标申报表

12. 彭阳县大豆玉米带状复合种植绩效评价实施方案

彭阳县农业技术推广服务中心     

2025年4月9日        

附件1

           彭阳县大豆玉米带状复合种植任务分解表

附件2

彭阳县2025年大豆玉米带状复合种植

技术方案

大豆玉米带状复合种植是对传统间套作的改良升级，能充分发挥边行效应和大豆固氮养地作用，有利于改善土壤条件、提升土壤地力，实现玉米基本不减产、增收一茬大豆，综合效益显著。在认真总结前几年试验示范经验基础上，坚持良种良法配套，农机农艺融合，主攻大豆产量，稳定玉米产能，降低生产成本，提高综合效益，促进大豆玉米协同高效发展。根据《2025年全区大豆玉米带状复合种植技术指导意见》，结合我县实际，制定本方案。

一、品种选用

（一）大豆。选择抗旱、耐阴、直立中早熟品种，城阳、红河、白阳、孟塬、草庙、冯庄等光热条件较好的区域推荐中黄30、吉育71、黑农52、铁丰31等生育期较长的品种；新集、古城、王洼、罗洼、交岔、小岔等区域根据光热条件推荐吉育71、黑农52、垦豆64、垦豆43等品种。

（二）玉米。选择紧凑、耐旱、高产中早熟品种，推荐丰硕599、优迪919、德育丰568、松科706、西蒙6号、宁单55号等。

二、行比模式

全部采用全膜双垄沟播抗旱栽培，推荐大豆玉米行比“4﹕4”、“6﹕4”、“4﹕2”等模式。

（一）大豆玉米行比“4﹕4”模式。大豆1垄种植4行，行距30厘米；玉米2垄各种2行，共4行，大小垄种植，中间两行行距70厘米，边行行距40厘米；玉米与大豆行间距45厘米，大豆玉米总带宽330厘米。

（二）大豆玉米行比“6﹕4”模式。大豆2垄各种植3行，共6行，垄上行距40厘米；玉米2垄各种植2行，共4行，大小垄种植，中间两行行距70厘米，边行行距40厘米；大豆与玉米行间距50厘米，大豆玉米总带宽440厘米。

（三）大豆玉米行比“4﹕2”模式。大豆1垄种植4行，行距30厘米；玉米1垄种植2行，行距40厘米；大豆与玉米行间距45厘米，大豆玉米总带宽220厘米。

三、种植密度

（一）大豆玉米行比“4﹕4”模式。大豆穴距14厘米，一穴2粒，亩播11000粒，亩保苗9500株；玉米亩播3500粒，亩保苗3200株，株距23厘米，单粒精播。

（二）大豆玉米行比“6﹕4”模式。大豆穴距14厘米，一穴2粒，亩播13000粒，亩保苗11000株；玉米亩播3700粒，亩有效株数3300株，株距16厘米，单粒精播。

（三）大豆玉米行比“4﹕2”模式。大豆穴距14厘米，一穴2粒，亩播17000粒，亩保苗14000株；玉米亩播3700粒，亩有效株数3300株，株距16厘米，单粒精播。

此外，在具体种植过程中，近两年内新修梯田内玉米可适当降低密度10%，高水肥（补灌）田块可适当增加密度10%。

四、选地与播种

（一）选地整地。选择地势平坦、土层深厚、质地适中、保水保肥性良好、肥力中等以上的地块。播前清理残膜根茬，结合深耕施入腐熟农家肥，旋耕整地后及时开展播前封草并进行全膜覆盖，防止早春土壤失墒，选择0.012毫米高强度地膜。

（二）适期播种。玉米适宜播种期为4月15日至4月底，大豆与玉米同期播种，或比玉米延迟5-7天播种。

（三）播种机具。先覆膜后播种的，零星小规模种植户一般采用人力手推轮式穴播机播种，通过更换鸭子嘴分别播种大豆、玉米；新型经营主体大面积种植的，覆膜播种同期进行的，采用2台覆膜播种机，分别播种大豆、玉米。

（四）播种深度。播种深度视土壤质地和墒情而定，玉米播深5～6厘米，大豆播深3～5厘米。

五、合理施肥

应用测土配方施肥技术，有机肥和化肥配合施用，合理控制氮肥用量，稳定磷钾肥用量，确保玉米单株施肥量与净作玉米相同，玉米、大豆施肥量需统筹考虑，在满足主要作物玉米用肥需求时兼顾大豆，实现一次施肥共用共享。

（一）肥料用量。推广测土配方和大豆玉米分行施肥技术，大豆、玉米施肥量与单作相同，在亩基施优质农家肥2000公斤的基础上，玉米建议亩施纯N 15～18公斤，P₂O₅ 6～8公斤，K₂O 3～5公斤，可选用47%（N-P₂O₅-K₂O=30-12-5或相近配方）控释掺混肥亩一次性基施50～67公斤或磷酸二铵15-18公斤、硫酸钾6-10公斤、大喇叭口期追施尿素25-30公斤；大豆亩施纯N、P₂O₅各3～4公斤、K₂O 1～1.5公斤，可基施磷酸二铵6.5-8.5公斤、硫酸钾2-3公斤，初花期追施尿素3-4公斤。

（二）注意事项。玉米中后期追肥时，常规的全田追施氮肥方式对大豆不利，可能出现疯长，导致花荚脱落、倒伏，影响产量，因此，建议采取定向施肥方式，做到集中精准，玉米施足肥防脱肥，大豆少施肥防旺长，高肥力田块大豆可不施肥，苗情长势偏弱的大豆，亩用磷酸二氢钾100g或含腐植酸水溶肥150g叶面喷施，初花期至结荚鼓粒期，结合“一喷多促、一喷多防”喷施中微量元素肥料，建议喷施2次，间隔7-10天，浓度800倍液。

六、杂草防除

坚持“播前土壤封闭处理为主，苗后茎叶处理为辅；化学除草为主，地膜覆盖、机械防治等农艺措施为辅”的除草策略。

（一）土壤封闭技术。采取“喷施封闭药剂+覆膜”的方式。推荐（精）异丙甲草胺（或乙草胺）+噻吩磺隆（或唑嘧磺草胺）等大豆和玉米均能使用的除草剂，进行土壤封闭处理。在覆膜机或覆膜播种机上加装药箱和喷头，将除草药剂喷施在膜下，并与土壤充分混合。

注意事项：药后应立即覆膜，适时播种。

（二）苗后化学除草。封闭效果不理想的，在玉米苗后3～5叶期，选择硝·烟·莠去津，或烟嘧磺隆+氯氟吡氧乙酸异辛酯（或灭草松），或烟嘧磺隆+环磺酮等除草剂；大豆2～3片三出复叶期，选择精喹禾灵或高效氟吡甲禾灵或烯草酮防除禾本科杂草，选择乙羧氟草醚或灭草松或氟磺胺草醚等药剂防除阔叶杂草。喷药机械按带宽加装隔帘或防护罩，进行定向喷雾。

注意事项：选择无风无雨天气进行，防止雾滴飘移产生药害。

（三）人工除草。对未进行化学除草的田块，本着除早除小的原则，及时开展人工拔除杂草，一般2-3次。

七、化学控旺

补灌田或遇降雨多大豆出现旺长时，在大豆分枝期、初花期，亩用5%烯效唑可湿性粉剂25～50克，兑水30公斤，各进行1次化学控旺。可结合防病防虫、喷施植物生长调节剂（叶面肥）进行。

注意事项：分枝期亩用量不宜过大。喷施时间应避开高温时段，均匀喷施上部叶片即可，药液要先配成母液再稀释使用。

八、病虫防治

遵循“预防为主、综合防治”的方针，加强田间管理，做到早防早治、统防统治。

（一）播种期防治。种子处理：每100公斤大豆种子选用62.5克/升精甲·咯菌腈种子处理悬浮剂300～400毫升进行包衣，预防大豆根腐病。也可选用噻虫·咯·霜灵种子处理悬浮剂进行包衣，预防大豆根腐病、地下害虫，兼治苗期食叶害虫和蚜虫。

（二）生长前期防治。大豆苗期～始花期，玉米苗期～大喇叭口期，选用精甲·咯菌腈或三唑酮等防治大豆根腐病、锈病等，选用辛硫磷或噻虫嗪或甲胺基阿维菌素苯甲酸盐等防治地下害虫、棉铃虫等。

（三）生长中后期防治。大豆结荚期、玉米抽雄期，选用吡唑醚菌酯或丙环·嘧菌酯或唑醚·戊唑醇等防治大豆锈病、大豆叶霉病、玉米大小斑病、锈病、茎基腐病等病害，选用乙基多杀菌素或氯虫苯甲酰胺或唑螨酯等防治棉铃虫、叶螨、蚜虫、粘虫、双斑萤叶甲等虫害。

注意事项：农药使用方法严格按商品说明书进行。

九、适期收获

大豆叶片变黄开始脱落，豆荚表现出本品种特有的颜色且摇动时有响声，进行收获作业；玉米果穗苞叶干枯、籽粒乳线消失且基部黑层出现时，进行收获作业。先收大豆后收玉米，小面积采用人工收获，新型经营主体大面积种植的选用适宜幅宽的轮式或履带式大豆收获机收获大豆，割台幅宽应大于大豆带宽度40cm（两侧各20cm）以上，整机外廓尺寸应小于相邻两玉米带带宽20cm（两侧各10cm）以上，做到不漏收大豆、不碾压或夹带玉米植株。大豆收获机应装配专用挠性割台，割台离地高度小于5cm，实现贴地收获作业，降低收获损失率。大豆收获完毕后，选用适宜幅宽的收获机适期收获玉米。面积较小的田块，可用小型割晒机，采取先收割再脱粒的分段作业方式收获大豆。

附件3

彭阳县2025年大豆玉米带状复合种植落实花户表

填报单位：  乡（镇）（盖章）  填报时间：2025年  月   日

乡镇负责人（签字）：       填报人：        联系方式：

附件4

          彭阳县大豆玉米带状复合种植基地建设申报表

附件5

    2025年彭阳县大豆玉米带状复合种植新型经营主体联农带农增收统计表

乡级（村级）负责人签字：  乡级（村级）经手人签字：

附件6

   2025年彭阳县大豆玉米带状复合种植一般户（合作组织）补贴资金兑付花名表

乡级经手人签字：  村级负责人签字：

附件7

2025年彭阳县大豆玉米带状复合种植脱贫户、县内移民户、监测对象

补贴资金兑付花名表

村级经手人签字：  村级负责人签字：

附件8

       2025年彭阳县大豆玉米带状复合种植补贴资金乡（镇）级汇总表

乡级负责人签字：  乡级经手人员签字：  

附件9

      2025年彭阳县大豆玉米带状复合种植补贴资金村级汇总表

村级负责人签字：  村级经手人员签字：

附件10

       2025年彭阳县大豆玉米带状复合种植补贴资金县级汇总表

项目经手人：  项目分管领导：  单位负责人  

附件11

2025年大豆玉米带状复合种植项目绩效目标申报表

附件12

彭阳县2025年大豆玉米带状复合种植工作

绩效评价方案

为了做好2025年彭阳县大豆玉米带状复合种植项目实施，加强预算项目的绩效管理，确保项目实施准备充分、过程可控、指标分解合理规范，准确评价项目实施绩效，特制定本方案。

一、基本要求

绩效目标是项目管理的前置条件和评价依据，项目实施主体全力配合农业主管部门和技术单位，把绩效管理贯穿于项目实施的全过程，统一标准，严格把关，阳光操作，确保绩效考核真实客观反映项目建设成效。

二、考核原则

按照科学规范、公开透明、客观公正的原则严格考核制度、考核内容、考核标准，坚持过程监管与终期评价、量化指标与定性指标相结合，自觉接受监督，确保考核工作公平公正、实事求是，根据考核发现的问题，及时整改，确保绩效评价客观反映项目实施成效，持续提升项目管理水平和资金使用效率。

三、考核内容及评分标准

（一）过程管理（30分）。制定项目实施方案和绩效评价方案并及时备案；成立项目领导小组和技术服务组；项目档案完整、项目资金使用分类记账管理；项目实施中期和结束后，适时组织开展自查验收，总结汇总，及时报送农业农村厅主管部门；资金使用符合资金管理办法，按照用途支付；2025年9月30日前完成资金支付。

（二）绩效指标（60分）

（1）数量指标（10分）。全县共完成大豆玉米带状复合种植面积25万亩，补贴资金全部兑付。

（2）质量指标（5分）。严格项目实施技术标准，制定《2025年彭阳县大豆玉米带状复合种植技术方案》，科学选定技术模式。全域开展培训指导，建立农技人员包抓工作机制，全程开展技术指导。

（3）时效指标（5分）。截止2025年5月20日全县完成大豆玉米带状复合种植任务，至9月30日前完成项目资金支付。

（4）成本指标（5分）。项目严格按照实施方案控制经费预算。

（5）经济效益（10分）。经实收测产，带状复合种植玉米平均亩产量500公斤、大豆平均亩产量50公斤，亩综合产量550公斤（极端年份除外），单位土地面积综合经济效益增加。

（6）社会效益（10分）。通过引进玉米大豆带状复合种植模式，配套核心技术集成应用，破解常规间套作机械化程度不高、作物不能高产的难题，在提高经济效益的同时降低劳动成本，提高农民的种植积极性。推广大豆玉米带状复合种植，解决了豆、玉、草争地问题，满足粮食生产、饲草生产及大豆短缺问题，逐步优化农业产业结构。

（7）生态效益（10分）。大豆根瘤菌具有固氮培肥作用，每亩减少3-4公斤的纯氮用量（折合尿素7-9公斤），作物高矮搭配，光能利用效率增加，单位面积播种密度增加，土地当量增大，丰富生物多样性，农药施用量有所减少，全膜覆盖减少土壤风蚀，表层尘土飘移困难，空气质量提升，降雨下渗均匀，减少地表径流造成的土壤养分损失。

（8）可持续影响（5分）。大豆根瘤菌具有固氮培肥作用，通过大豆玉米带状复合种植能提高耕地质量，二至三年内可完成一次全田轮作，可大幅减轻玉米多年连作障碍造成的病虫害偏重发生趋势，达到轮作休耕目的。

（三）满意度指标（10分）。通过发放群众满意度测评，满意度在90%以上。

四、考核步骤

（一）县级自评。根据《彭阳县2025年大豆玉米带状复合种植工作实施方案》确定的目标任务和绩效评价考核指标体系，细化项目评价指标，对我县年度绩效目标完成情况进行综合评价，对照绩效评价体系指标逐项自评打分，并做好相关证明材料收集整理，认真撰写绩效评价自评报告。绩效评价自评报告要全面、客观、真实地反映出项目实施情况、资金管理、绩效指标完成情况、项目取得的主要成效（包括经济效益、社会效益、生态效益及可持续影响等）和存在问题等。

（二）自治区抽查复核。自治区农业农村厅在县级自评的基础上进行检查督导，通过资料查阅、现场检查、座谈交流、入户访谈、电话调查等方式，对我县自评情况进行检查、复核和综合评价。评价等次分“优秀、良好、合格、不合格”四个档次，90分（含90分）以上为优秀；80-89分（含80分）为良好；70-79分（含70分）以上为合格；70分以下为不合格。

五、时间安排

（一）2025年11月30日前，完成县级自评工作，并向农业农村厅种植业管理处报送绩效评价考核自评报告。

（二）2025年12月20日前，按照农业农村厅安排将对我县绩效评价情况进行检查复核。形成项目总体绩效考评报告及证明材料，上报农业农村部。

六、考核结果应用

绩效考核自评结果报上级项目主管部门审核认定，并做为下年度项目安排的依据。对项目实施不到位、资金支出违规的，进行通报批评并责令限期整改。项目实施严重偏离要求或出现重大技术事故，严重违反财经纪律要求的，提请有关部门追究当事人的责任。

附表：彭阳县2025年大豆玉米带状复合种植绩效目标评价体系

附表

彭阳县2025年大豆玉米带状复合种植绩效目标评价体系