按照国家知识产权局办公室关于印发《地理标志保护工程实施方案》（国知办发保字〔2024〕1号）的通知要求和关于印发《彭阳县2025年农业产业高质量发展实施方案》（彭党农办发〔2025〕1号）文件精神，结合我县“彭阳红梅杏”地理标志保护产品发展实际，特制定本方案。

一、主要任务

为了强化地理标志保护，加大地理标志保护产品保护力度，建立健全地理标志保护制度体系，  建立统筹的地理标志保护机制，建设地理标志重点保护资源名录，强化地理标志特色质量保证控制，加大地理标志保护监管力度，加快地理标志全面发展，夯实地理标志基础保障。安排县级财政配套资金50万元，用于开展“彭阳红梅杏”地理标志保护工程相关工作，

二、建设目标

通过实“彭阳红梅杏”地理标志保护工程，切实提“彭阳红梅杏”地理标志保护产品的知名度，美誉度，达到知识产权赋能高质量发展，提高品质在市场竞争力的作用。

（一）强化“彭阳红梅杏”地理标志使用单位管理，壮大“彭阳红梅杏”地理标志优势产业，实现产品提质升级，推进地理标志产品质量和品质价值提升。

（二）加强与科研单位高等院校的合作交流，建立红梅杏试验科研基地，研究解决红梅杏在种植期间霜冻等问题，建立质量保证体系和检验检测体系，确保彭阳红梅杏产品质量稳定，检测规范有序，培育优势竞争力。

（三）建立规范的彭阳红梅杏地理标志侵权保护机制和措施，加强彭阳红梅杏地理标志快速协同保护，为彭阳红梅杏地理标志产品周边市场的品牌保护提供有效支持，有效杜绝周边市场彭阳红梅杏地理标志产品侵权事件发生。

（四）充分利用各种媒介推介和展示彭阳红梅杏地理标志产品，培养建设地理标志管理、服务、使用的专业人才。

三、建设内容

（一）建立健全地理标志保护制度体系

1.推动彭阳红梅杏地理标志知识产权规划，统一品牌管理。推动“彭阳红梅杏”地理标志产品保护，“彭阳红梅杏”地理标志证明商标注册、运用、管理、保护与推广进行指导和服务。健全规范地理标志保护管理政策体系，为“彭阳红梅杏”地理标志保护工程提供坚实的政策保障。

2.全面摸底调研，规范完善地理标志制度管理体系。按照地理标志产品标准要求，组织开展全县彭阳红梅杏地理标志产业现状摸底调研工作。从授权、用标情况分类建档管理。对符合标准的生产销售企业和合作社进行严格的授权管理，确保地理标志的正确使用。加强对用标情况的指导检查，通过多种渠道宣传地理标志的正确使用方法和标志保护的重要性，提高生产销售企业和合作社的知识产权保护意识，共同维护“彭阳红梅杏”的美誉。

3.搭建机制体制，引导企业规范用标。

（1）建立健全彭阳红梅杏地理标志制度。梳理目前政策体系文件，出台彭阳县地理标志专项扶持奖励政策措施，进一步提高彭阳红梅杏地理标志产品监管水平，发挥地理标志专用标志的保护作用。

（2）壮大彭阳红梅杏地理标志专用标志使用规模。为了进一步提升彭阳红梅杏的品牌价值，确保其地理标志的规范使用和有效保护，结合授权企业、合作社等实际应用，全面深入地开展调研工作。了解各授权主体在品牌使用过程中的具体情况和需求，收集意见与建议，为完善品牌使用授权、准入退出、品牌管控等系列管理文件奠定坚实基础。同时，建立健全准入退出机制，对新申请授权的主体进行严格审查，对已授权但在生产经营过程中出现违规行为或产品质量不达标的主体及时取消授权，以维护品牌的良好形象。确保彭阳红梅杏地理标志品牌始终保持高品质、高信誉，为推动彭阳特色农业产业发展、促进农民增收致富发挥更大的作用。

（二）建立统筹协调的地理标志保护机制

1.推动彭阳红梅杏地理标志名称、保护地域范围统一。推动彭阳红梅杏地理标志名称、保护地域范围统一可从政府主导制定统一政策，明确质量标准与规范包装标识，加强对生产者培训，强化监督管理与执法保障打击侵权行为，确保彭阳红梅杏地理标志的规范使用和品牌形象提升。

2.推动彭阳红梅杏地理标志产品等级划分机制及产品质量特色品级划分机制。深入各地对红梅杏种植区域进行实地摸底彭阳红梅杏挂果面积产量，详细记录不同区域的种植规模和产量情况、商标注册、品种登记、企业名称登记等。提炼出彭阳红梅杏产品特色和地域特征，为科学规划产业发展提供准确的数据支持。同时，积极引导从特色优势中挖掘地理标志产业潜力，邀请农业专家对红梅杏的品质、种植技术等进行评估和指导，进一步提升红梅杏的品质和市场竞争力。

加强与宁夏农林科学院、自治区林草局等院校及科研单位合作交流，建立红梅杏良种繁育基地，负责红梅杏良种繁育推广、病虫害防治、晚霜冻及低温冻害预防、纺锤形树体修剪等技术措施，探索总结出适合我县林果产业发展的实用新技术。通过对其外观品质、内在品质、口感以及营养成分等多个方面进行深入分析和综合考量，从而探索建立一套科学、完善且具有针对性的地理标志产区等级划分机制以及产品质量特色品级划分机制，科学合理设定分级指标和要求。实现优质优价，促进彭阳红梅杏产业的可持续发展。同时，也可以引导种植户更加注重产品质量，提高种植技术和管理水平，为市场提供更加优质的红梅杏产品。

（三）建设地理标志重点保护资源名录

1.开展彭阳红梅杏地理标志资源普查，收集信息。开展彭阳红梅杏地理标志资源普查，内容包括地理标志名称、保护申请人、保护地域、生产加工流程、质量特色、专用标准、检验检测机构、监督管理信息等，为科学规划产业发展提供准确的数据支持。实地走访种植基地、生产加工企业，了解生产加工流程、质量控制措施等情况，并进行拍照、录像等记录。

2.建立完善彭阳红梅杏地理标志保护档案。收集彭阳红梅杏的发展历程、传统种植技术等信息，采集代表性实物资料，收集彭阳红梅杏的果实样本、包装材料、生产工具等实物资料，作为地理标志的代表性实物展示。对收集到的基础信息数据和实物资料进行整理、分类，建立电子档案和纸质档案。

（四）强化地理标志特色质量保证控制

1.建立完善地理标志追溯码。印制彭阳红梅杏地理标志追溯二维码，体现彭阳红梅杏生产环境、投入品、农事信息、实时安全生产的信息，消费者通过扫码进行产品质量追溯，轻松做到来源可查。可以确切地知道自己手中的红梅杏来自哪个公司、哪个合作社，了解其种植的源头。去向可追，使得产品在流通环节中的去向一目了然，一旦出现质量问题，可以迅速追溯到相关环节和责任人，确保问题得到及时解决，保障消费者的合法权益。方便消费者通过扫码进行产品质量追溯，做到来源可查、去向可追、责任可究。

2.开展彭阳红梅杏地理标志产品检测。开展彭阳红梅杏质量安全检测和特色品质检测，构建地理标志农产品彭阳红梅杏特征品质指标，分析彭阳红梅杏的特色品质优势，最终形成特色品质分析报告，为彭阳红梅杏产业发展和特色品质保持提供科学合理化建议。

（五）加大地理标志保护监管力度

1.线下举行保护监管活动：在产区、交易市场等联合监管部门、法院等开展彭阳红梅杏地理标志保护监管宣传活动一场，活动安排在315和保护周期间。

2.典型案例公布宣传：编辑典型案例在微信公众号、自媒体平台发布打假维权成果及案例。

（六）加快地理标志全面发展

1.挖掘彭阳红梅杏品牌文化价值，宣传造势。深入调研挖掘彭阳红梅杏地理标志农产品历史文化内涵，突出文化积淀和历史传承，提炼品牌文化价值，剪辑彭阳红梅杏地理标志品牌文化宣传小视频，通过彭阳红梅杏节事活动，在微信、抖音、快手等平台播放，扩大品牌宣传，为彭阳红梅杏品牌宣传造势。           

2.品牌全方位宣传，提高品牌影响力。联合一线媒体宣传平台，以新闻稿件形式定向投放，依据媒体层次分层推动，实现网络全覆盖式推广彭阳红梅杏品牌。参加展销会，每年积极参加、开展商务洽谈会、交易会、产品展销会等，对彭阳红梅杏地理标志产品进行专门展示推介，扩大品牌影响力。

（七）夯实地理标志基础保障项目

1.加大地理标志保护人才培养力度，组建专家团队。加强与西北农林科技大学、宁夏农林科学院、自治区林草局等院校及科研单位合作交流，建立红梅杏试验科研基地，负责宣传林业法律、法规知识和林业新技术引进及应用推广，按照服务协议，尽职尽责全程指导果树修剪、病虫害防治、晚霜冻及低温冻害预防、抚育管理等关键环节，探索总结出适合我县林果产业发展的实用新技术。充分发挥乡土人才“传、帮、带”作用，按照每个骨干培带十名技术能手，每个技术能手带十户的“十百千”技术服务辐射模式长期提供技术指导，实现村村有技术员，家家有懂红梅杏管理明白人，确保红梅杏产业健康发展。

2.大力开展品牌宣传，创新宣传方式。联合国家级、自治区级、地方等一线媒体宣传平台，以新闻稿件形式定向投放，依据媒体层次分层推动，通过宣传片、官方微信公众号和视频号活动等方式，广泛宣传地理标志，加强地理标志信息传播利用，增强社会认知，提高社会意识，营造良好的地理标志保护环境和氛围。

（八）实施期限

2024年8月—2025年7月。

四、投资概算及资金来源

（一）投资概算。项目总投资50万元，其中建立健全地理标志保护制度体系3.6万元， 建立统筹的地理标志保护机制11.55万元，建设地理标志重点保护资源名录0.5万元，强化地理标志特色质量保证控制7.3万元，加大地理标志保护监管力度，加快地理标志全面发展0.6万元，夯实地理标志基础保障等22.45万元，其他费用4万元，资金可相互调剂使用。

（二）资金来源。县级财政预算资金。

五、绩效目标

该项目绩效目标根据项目建设年度设定目标值，对绩效目标的细化和量化，内容包括项目名称、实施年度，责任单位、投资总额、资金种类及来源、绩效指标（数量指标、质量指标、时效指标）、效益指标（经济、社会效益，可持续影响）及满意度指标等。对指标值的设定，应符合国家有关规定和行业标准。

六、效益分析

通过工程的实施，可有效发挥地理标志产品保护、知识产权保护等功能，进一步提升彭阳红梅杏产品品质和品牌影响力，促使生产、加工、销售各环节更加规范有序，提升产业综合效益，增强产业可持续发展能力，同时也提高全县干部群众的地理标志产品保护意识、经济意识、现代知识产权赋能意识，将会造就一批学法治、会管理、善经营的经纪人和种植户。

七、保障措施

一是加强组织领导。成立“彭阳红梅杏”地理标志保护工程领导小组，负责各项工作落实和协调推进。具体负责项目的组织实施、协调管理和技术服务等工作。

二是强化资金保障。县财政配套资金，保障“彭阳红梅杏”地理标志保护工程实施工作顺利开展。

三是加强沟通协调。对在创建过程中遇到的困难和问题，领导小组及时召开协调推进会，商讨对策办法。对工作中好的经验和做法，提炼总结推广并作为典型材料备报。

附件： 1.彭阳县红梅杏地理标志保护工程绩效目标表

彭阳县市场监督管理局

2025年3月14日