各村委会，各站所、单位：

当前，已进入森林草原防灭火期，加之今年雨水充沛，杂草生长迅速，林下可燃物大量增加，森林草原防灭火形势严峻。为贯彻全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神，全力抓好今冬明春森林草原防灭火工作，确保不发生森林草原火灾，维护林区草原生态安全，经古城镇人民政府与挂马沟国有林场商议，针对目前森林防灭火工作现状，对古城镇境内今冬明春森林草原防灭火工作通知如下：

一、大力开展宣传教育，提高全民森林草原防灭火意识

护林防灭火，不仅是防灭火部门的专职工作，也是全社会及每个公民应尽的义务。要牢固树立忧患意识，充分发挥党员在预防和扑救森林草原火灾中的先锋模范作用，积极发动群众，广泛参与护林防灭火和森林草原火灾的扑救工作，形成合力，群防群治。要广泛深入地开展宣传教育活动，在全镇范围内大造森林草原防灭火声势，营造浓厚、紧张的森林草原防灭火氛围，要让群众认识到森林草原防灭火与自身利益紧密相关，掌握应知应会的森林草原防灭火知识，了解森林草原防灭火的法律法规，清楚在防灭火期内应遵守什么，明白违反规定要承担什么责任，以此来进一步提高全民的森林草原防灭火意识。在时间上，要做到全防期宣传不间断；在形式上要丰富多彩，采用发放宣传资料、召开大小会议、走村串户等群众喜闻乐见、通俗易懂、容易接受的方式，还要善于交流、沟通和互动，以确保宣传效果；在对象上要突出吸烟人群、祭祀人群、林缘群众和野外作业人员以及痴、呆、傻人群；在内容上要突出新修订的《森林草原防灭火条例》和正反典型案例的宣传，树立“野外用火就是违法犯罪，引发火灾就得承担法律责任”的思想认识。

二、严格落实责任，抓好火源管理，切实消除火险隐患

积极引导和教育林区周边群众自觉遵守护林防灭火制度，严格和规范用火行为，杜绝野外违规用火。加强火源管控，明确谁用火谁负责。小孩失火家长负责，多人失火为首者负责，痴、呆、聋、哑及精神病患者失火监护人负责的责任追究制度。继续坚持“管、疏、堵”三结合的原则，按照“严、实、细”的要求，以“看住人，管住火”为重点，抓好火源管理工作。要严格落实领导责任、岗位责任和包片、包点责任，层层分解工作任务，细化工作内容，将每一项具体工作都落实责任到人头，真正做到“事有人做、责有人担”，彻底消除管理上的疏漏和盲区。发动村组干部、护林员对智障人员、吸烟人员、外来人员、野外作业人员和过往车辆实行全日监控，特别是要经常排查是否有新的外来人员进入。严禁野外取暖烤火、焚烧垃圾、烧荒燎地。

三、强化联防联治，加强防扑火队伍建设和应急准备

在森林草原防灭火工作中，要牢固树立“防灭火一盘棋”、“林地有界，防灭火无界”的大局意识。无论是古城范围内的林地起火还是挂马沟国有林场范围内的林地起火，都要迅速组织扑救。尤其和挂马沟国有林场接壤的挂马沟村、小岔沟村、海口村和王大户村，要加强同挂马沟国有林场的联防合作，在防灭火工作中互通信息，联合防治，确保镇、场森林草原资源安全。各村要成立森林草原防灭火工作领导小组，并成立20—50人的扑火队，在森林草原高火险期，村队干部不仅要牢固树立火灾就是命令，救火就是救命的责任意识，更要牢固树立防灭火有界、扑火无界的大局意识，积极配合乡镇、林场加强防扑火队伍建设。林区各村队除老弱病残及妇女儿童以外，人人都是防灭火员，人人都是义务扑火队员，要将青壮劳力、广大党员和民兵预备役人员纳入到扑火队伍当中，一旦接到扑火命令，随时组织扑救森林草原火灾。

四、加强应急值守，严格落实值班和火灾报告制度

建立健全森林草原防灭火组织和值班制度，在防火期内特别是节假日，各村和有关站所要每天有一名带班领导负责值班和信息报送，护林防灭火大队人员，坚持24小时值班制度，实行队长带班，值班人员坚守岗位。节假日期间，值班人员不得擅自离岗，坚持昼夜值班制，加大巡回检查力度，确保及时、有效地处置火情，要严加防守，因思想麻痹、玩忽职守，造成重大火灾发生者，要严肃查处，追究当事人责任，决不姑息迁就。护林防灭火不仅是全社会的共同责任，更是每一个公民应尽的义务。各村委会、护林员要进一步树立责任意识和大局意识，对违反护林防灭火工作的行为要进行制止，对有可能引发森林草原火灾的行为要及时报告，发生火情，要在第一时间上报镇政府和挂马沟林场，并协同镇政府和林场共同开展扑救森林草原火灾的工作。严禁有火不报，严禁门卫代替值班，严禁值班领导擅离职守、值班干部关闭手机等违反值班制度的行为。

古城镇政府值班电话：0954-7711106

挂马沟林场值班电话：0954-7711133

茹河林场值班电话：  0954-7012119

附件:古城镇森林草原防灭火区域划分一览表

古城镇人民政府  六盘山林业局挂马沟林场

2019年10月29日

（此件公开发布）