2025年以来，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，严格按照全面依法治县工作要点要求，不断夯实民政法治工作基础，紧紧围绕中心工作和重点任务，充分发挥法治引领和推动作用，强化依法行政组织保障和能力建设，加强民政依法行政，推动法治民政建设。现将具体情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，推进法治学习常态化。为切实加强民政法治工作，一是成立法治政府建设领导小组。以局长任组长，分管领导任副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设领导小组。将法治政府建设工作纳入局党组会议事日程，定期召开会议，分析依法行政、行政执法中存在的困难和问题，准确掌握民政局法治工作情况，进一步推进全民普法、正确用法，法治建设、学法普法等工作均由局班子成员、各相关负责人共同研究、做出决策和部署，确保各项工作依法、有序开展。二是加强学法用法知识普及。将法律法规纳入局党组会议、理论学习中心组、干部职工例会等重点学习内容。通过领导干部学法用法制度，定期组织班子成员、干部职工集中学习民政法律法规，运用以会代训、以考促学等多种形式促进法律知识入脑入心，确保学习效果。三是深化主要负责人带头讲法。充分发挥主要负责人带头学法作用，今年以来分别对《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国宪法》进行集中讲解学习，推动全体干部职工加大学法力度，充分掌握其精神要义及内容实质，以法律法规为指引推动民政事业发展迈上新台阶。四是落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格履行党政主要负责人为法治政府建设第一责任人职责规定，第一时间传达学习法治政府建设各类会议精神，定期听取法治政府建设情况汇报，及时研究解决法治政府建设遇到的困难和问题，确保法治政府建设各项工作科学谋划、有效落实。

（二）建立健全各项制度，推动科学民主决策。一是修订完善制度。修订完善相关工作制度，严格落实“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”决策程序，切实规范了行政决策行为，保证决策的科学合理性。尤其是涉及重要事务、资金分配等重大事项的，一律集体讨论决定，必要时报县委常委会会议或政府常务会议研究通过后执行，确保科学民主决策机制落到实处，有效提高民政部门决策的科学性和可行性。二是严格按程序制发文件。全面落实审核机制，规范行政规范性文件制发、公布、备案和清理等程序，从源头上确保行政规范性文件合法有效。常态化开展清理工作，对以局名义下发的具有普遍约束力的文件或通知，做好意见征求和备案。聘请律师为常年法律顾问，从法律层面、源头上把好关，提供法律援助。充分运用门户网站、政务微信等形式，及时主动向公众发布法规政策和数据，积极做好政策解读，主动接受社会和舆论监督，及时回应困难群众关切。2025年我局未发生行政复议、行政诉讼等情况。三是严格执行行政执法制度。落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。加强执法队伍建设，落实持证上岗制度，2025年以来，我局干部职工正在积极参加行政执法考试，截至目前我局共有持证人员13名。

（三）加大行政执法力度，强化公正文明执法。一是扎实开展“两个覆盖”集中攻坚行动，全面摸排57家社会组织中党组织及群团组织底数，建立工作台账，积极指导新成立登记3家社会组织将党的建设、社会主义核心价值观、铸牢中华民族共同体意识纳入社会组织章程。二是严格执行社会组织负责人联审、任前公示、法人离任审计及注销清算审计等制度，完成9家社会组织33名拟任负责人的资格联审，并协调4家业务主管单位通过微信公众号及时开展任前公示，确保选人用人公开透明。持续深化“僵尸型”社会组织清理整治，联合3家业务主管单位深入核查，精准认定9家“僵尸型”社会组织，委托第三方会计师事务所，对9家社会团体开展注销清算审计、对7家社会团体开展任职期间经济审计，保障社会组织依法依规规范运营。社会组织年检合格率100%，实现监管全覆盖。三是通过政府网站、彭阳民政微信公众号发布《彭阳县民政局关于打击整治非法社会组织投诉举报有关事项的公告》，广泛发动社会力量参与监督，畅通投诉举报渠道。开展对以“东望课堂”“东望集团**课堂”为名的非法社会组织专项排查，未发现非法社会组织活动踪迹。四是加大殡葬管理力度。制定《彭阳县拱*纳入一般墓葬管理工作监管制度》等3项制度。督促彭阳县安德园殡仪服务有限公司开展减项降费工作，减项25项降费666元。完成《殡葬事业发展规划》编制，农村公益性公墓选址209处。对销售“人民币”版的冥币进行全面检查，共计收缴40000余张。圆满完成清明祭扫保障任务，营造安全、文明、有序的祭扫氛围。五是落实“双随机、一公开”制度。强化健全事中事后监管，联合县市场监管局、消防救援大队等部门随机匹配检查人员组成检查小组，对养老机构的从业人员、设施安全、服务质量、管理制度、消防设施情况和消防安全管理、食品安全等内容进行检查4次，持续巩固打击整治养老服务领域诈骗专项行动成果，切实维护老年人合法权益。六是强化行政执法培训。举办行政执法业务知识学习读书班，助推执法人员充分掌握《社会团体登记管理条例》《中华人民共和国慈善法》等民政业务涉及的法律法规，做到执法行为有法可依，有效提升民政领域执法水平和执法能力；邀请县民政局法律顾问结合民政工作实际，讲解《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》中和民政工作息息相关的法条，同时，对行政处罚程序、行政处罚文书的制作、使用及行政执法过程中相关注意事项等内容进行详细讲解，推动行政执法人员对规范仪容仪表、执法程序等有更深刻的认识，不断提升行政执法质效。

（四）强化社会事务管理，大力提升服务质效。一是对全县114名三级、四级精神障碍人员开展精神障碍患者能力评估、康复活动、个性化帮扶康复等活动，开展健康讲座3次受益30余人，社会融入与自然疗愈活动1次受益32人，节庆关怀与社区融合活动1次受益31人，个案关爱与物质支持2人次，切实助力服务对象融入社会或实现就业。二是制定彭阳县乡镇级行政区域界线联合检查的实施方案，召开联检联席会议1次，对全县12个乡镇446.26公里乡界进行实地联检。完成彭阳县行政区划图制作。通过乡村著名行动小程序，完成地名信息库更新163条。对县城35个灯箱路牌进行集中维修，擦亮城市底色。三是加强流浪乞讨救助。救助生活无着流浪乞讨人员16人次，及时发放救助物资。四是大力开展慈善救助工作。全年累计接收各界捐赠款物公允价值346.042万元，发放各类慈善帮扶款物319.426万元，受助人数达5600余人次，有效解决了群众的急难愁盼问题。五是完成全区婚俗改革试点。建成婚俗文化展厅，结合“5•20、七夕”等节日，为20对新人举行颁证仪式，使结婚颁证成为传播婚俗新风的“第一站”。全年共办理结婚登记815对，离婚登记198对，婚前辅导470对，占结婚登记人数58.3％，处理各类历史遗留问题425余起，调解离婚纠纷409对，调解率97.42％。六是完成婚姻信息清洗工作。对历史遗留628条异常数据清单逐条销号，清洗错误数据586条，豁免错误数据42条，完成历史档案数字化扫描13134份，为“全国通办”打下前期基础。

二、存在的不足

2025年度，我局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：民政法规政策众多，法治宣传力度不足，宣传形式局限，需要不断加强宣传学习；民政执法力量不足，社会组织、殡葬等执法领域，受编制和人员限制，相关具体工作人员无执法资格，执法力量较弱。

三、下一步工作打算

一是加强普法学法宣传培训。认真持续组织好学习、宣传和培训工作，使全局干部职工掌握依法行政程序要求，通过提高自身素质、提高执法水平，扎实打造法治民政。深入开展“八五”普法及法律法规宣传日、宣传周、宣传月等普法主题教育活动，进一步推动法治政府建设。结合“互联网+”创新法治宣传形式,通过微信群、法治宣传小程序微平台等受众广、成本低的法治宣传模式,强化法治宣传。加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的民政工作，强化民政普法宣传教育。二是加强社会事务依法治理。大力宣传有关社会组织登记管理的法规政策，加强对社会组织负责人相关法治培训，引导社会组织从业人员不断强化法治意识、规则意识。推动社会组织健全以章程为核心的法人治理结构，提高依法自治水平。健全社会组织综合监管体系，依托全区社会组织管理信息系统，推进注册登记审批、信息数据统计、法人库、年度报告、业务指导监管、政策法规发布等，常态化开展非法社会组织打击工作。引导和支持养老服务、殡葬服务等行业依法制定规约、章程、标准，加强法治培训教育及合法合规审查，实现行业自我约束、自我管理，及时防范化解风险，提高行业治理法治化水平。三是加强普法队伍建设。注重培养民政系统专兼职相结合的法治宣传教育队伍，培养普法工作骨干，把普法任务要求作为民政干部任职培训和执法人员培训的必备内容，提升民政干部政治素养、法治观念和依法行政能力。结合“宪法宣传日”等活动适时组织开展民政领域普法宣讲；拓宽社会参与途径，引导和鼓励法律工作者、志愿者和社会组织等广泛参与，统筹推进与落实普法任务。