2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是“八五” 普法规划实施的攻坚之年。今年以来,古城镇始终坚持以习近平法治思想为指导,全面落实县委、县政府和镇党委关于法治建设的各项决策部署,严格履行法治政府建设主体责任,聚焦依法决策、规范执法、法治宣传、基层治理、服务民生等重点工作,持续推进法治政府建设走深走实,为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、强化法治学习,夯实依法行政思想基础
古城镇始终把学习贯彻习近平法治思想作为推进法治政府建设的首要政治任务,坚持领导带头学、干部全员学、结合实践学。全年依托镇党委理论学习中心组、政府工作例会、干部集中培训等载体,开展法治专题学习12次,重点学习习近平法治思想、《民法典》《行政强制法》《土地管理法》等法律法规,推动法治学习常态化、制度化。以《古城镇2025年干部应知应会法律法规清单》为抓手,组织镇村干部开展法治培训27场,培训人员达150余人次,邀请法律顾问、专业律师开展专题授课,围绕基层依法行政、矛盾纠纷化解、村级事务规范管理等内容进行案例讲解,有效提升全镇干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。
二、健全责任体系,构建法治建设工作格局
古城镇坚持把法治政府建设纳入全镇年度重点工作,与乡村振兴、基层治理、安全生产、民生保障等工作同部署、同推进、同督促、同考核。2025年初召开专题会议研究部署法治政府建设工作,明确年度工作要点、责任分工和推进举措,形成“政府主导、部门协同、镇村联动、群众参与”的工作机制。同时严格落实重大事项法治审核制度,定期研究解决法治建设中的突出问题,针对综合执法能力不足、村级法治力量薄弱、法治宣传不均衡等问题逐项制定整改措施,配合县级部门梳理乡镇履职事项,更新行政执法事项清单,按照法律法规规定,将本乡镇无法承接、无能力办理的行政执法事项梳理上交,目前,全镇梳理行政处罚事项4项、行政强制3项、行政征收1项,行政检查12项,行政裁决4项,进一步完善权责清单、厘清执法边界,确保政府各项工作在法治轨道上规范运行。
三、严格依法决策,提升行政运行规范化水平
坚持科学决策、民主决策、依法决策,严格执行重大行政决策法定程序。对乡村振兴项目实施、土地流转、集体资产处置、大额资金使用等重大事项进行集体性讨论,一律经过合法性审查、集体讨论决定,全年审查各类文件、合同10余份,提出合法性审查意见30余条,从源头上防范法律风险,保障行政决策合法合规。全面推进政务公开制度,依托县政府网站、村务公开栏、“智慧古城”微信公众号等平台,及时公开重大决策、项目建设、财政预决算、惠民政策落实等信息,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权,同时进一步加大村级“三资”管理监督,常态化开展监督检查,推动村务公开制度化、规范化,切实维护群众合法权益。
四、规范行政执法,提升基层执法治理效能
严格规范公正文明执法,持续推进综合执法规范化建设。按照县级统一部署,梳理执法事项,明确执法权限,规范执法流程,推行“综合查一次+温情执法”模式,对小微企业、个体工商户实行“亮码”检查,保障管理服务对象合法权益。2025年,全镇通过行政执法监督平台累计开展安全生产、消防安全、市场秩序等执法检查16次,切实做到执法程序规范、执法文书标准、执法行为文明。针对执法队伍专业能力不足问题,统筹镇综合执法办公室业务人员,积极参加县级及以上部门的业务培训,逐步强化执法人员法治素养和实操能力,不断提升基层执法公信力。
五、深化基层治理,推进矛盾纠纷依法化解
坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极构建镇、村、组三级矛盾纠纷排查化解网络,实行常态化排查、清单化管理、闭环式处置模式。为进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,镇党委、政府统筹指挥综治、司法、派出所、村“两委”等有生力量,推动矛盾纠纷依法、及时、有效化解,有力维护了全镇社会和谐稳定。2025年全镇共排查各类矛盾纠纷455件,成功化解436件,化解率达95.8%,切实做到 “小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。同时大力推行“一村一法律顾问”制度,2025年法律顾问为镇村提供法律咨询50余人次,参与矛盾纠纷调解20余起,协助修订村规民10余份,切实提升基层工作法治化程度。
六、抓实普法宣传,营造浓厚法治社会氛围
以“八五”普法工作为抓手,按照“谁执法谁普法”的原则,围绕各大重要节点开展“法律五进”活动。结合春秋季开学、“三八”妇女节、国家宪法日等有利时机大力宣传法律法规,现场为全镇群众讲解《民法典》《土地管理法》、防范电信诈骗等相关规定,进一步提高群众法治意识和法治能力。2025年累计开展法治宣传活动10余场,发放相关宣传资料4000余份,覆盖群众2000余人。同时加强村级“法律明白人”培养工作,2025年新培育村级“法律明白人”20名,进一步壮大基层法治宣传力量,带动群众尊法学法守法用法,切实形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。积极发挥村级法治宣传阵地作用,利用空旷地带设置法治宣传栏、绘制法治文化墙,以喜闻乐见形式为群众普法宣传。为保障宣传方式多样化,积极利用乡村大喇叭、微信群、短视频等现代化载体开展信息推送工作,2025年通过新媒体载体累计推送法治信息120余条,播放法治广播60余小时,不断推动法治宣传贴近群众、贴近生活、贴近实际,不断增强群众法治意识和法治观念。
七、正视问题不足,明确下一步工作方向
(一)存在的问题
一是部分干部依法行政意识仍需加强,运用法治方式处理复杂问题的能力有待提升。二是综合执法队伍专业化水平不高,执法规范化程度需要持续强化。三是法治宣传精准性不足,针对老年人、青少年、务工人员等重点群体的差异化宣传不够。四是基层法治服务力量薄弱,法律顾问作用发挥不够充分,法律服务覆盖面有待扩大。
(二)下一步工作措施
一是持续提升依法行政能力。2026年计划开展法治专题培训10场,强化案例教学、以考促学,推动干部法治素养和履职能力整体提升。二是全面规范行政执法行为。加强执法队伍建设,完善执法案卷评查、文书审核、程序监督等机制,不断提高执法规范化水平。三是精准开展法治宣传教育。针对不同群体优化宣传内容和方式,丰富宣传载体,提升普法针对性和实效性。四是优化基层法治服务供给。深化 “一村一法律顾问” 制度,畅通困难群众法律援助渠道,推动法律服务向基层延伸、向群众贴近。
2026年,古城镇将继续深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实法治政府建设各项任务,坚持依法行政、依法治理、依法办事,以更高标准、更实举措、更优服务推进法治政府建设,为古城镇经济社会高质量发展提供更加坚实有力的法治保障。
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