索引号
640425038/2026-00017
文号
发布机构
彭阳县冯庄乡
责任部门
冯庄乡人民政府
公开方式
主动公开
公开日期
2026-03-19
有效性
有效

彭阳县冯庄乡2025年法治政府建设年度报告

2025年,冯庄乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,严格落实党中央及区、市、县关于法治政府建设的决策部署,紧扣依法行政、规范执法、基层治理、普法宣传主线,压实各方工作责任,统筹推进工作落实,法治政府建设取得新成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下。

一、2025年工作开展情况

(一)坚持党建引领,夯实法治政府建设根基。始终将党的领导贯穿于法治政府建设全过程,以高质量党建引领高水平法治实践。一是强化政治引领。严格落实会前学法制度,将《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》《习近平法治文选》第一卷及常用法律法规列入党委会、干部例会会前学法必学内容,并将习近平总书记重要讲话指示批示精神纳入“第一议题”传达学习,进一步提升干部法治素养,依法决策办事水平。二是夯实基层基础。以村“两委”换届为契机,选优配强村级法治力量,成立11个村治安保卫委员会和人民调解委员会,吸纳退役军人、基干民兵、妇联等参与村级治理,不断为法治工作注入新活力。三是坚持依法决策。聘请宁夏善科律师事务所律师为乡政府法律顾问,凡属“三重一大”事项,均由法律顾问全程参与合法性审查,上会研究讨论,全年参与合同等审查11次,有效防范法律风险,提升决策法治化水平。

(二)规范行政执法,提升文明水平。一是构建专业化执法队伍。制定《2025年行政执法人员能力提升计划》,乡综合执法办全体工作人员积极参加法治教育学习平台课时培训,按期参加区、市、县组织的专题培训学习,重点学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,全年培训不少于30学时,参训率100%。针对全乡现有的5名持证执法人员,开展定期线下专业培训,提升法律适用能力和执法实务水平。二是规范行政执法程序。严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度,通过政务公开栏公示执法主体、权限、依据及结果。严格执行执法全过程记录制度,目前为执法人员配备执法记录仪3个,刻录机1台,确保执法行为可回溯管理。严格按照权责清单内容开展依法行政工作,本年度未办理行政处罚案件,联合派出所、司法所等单位开展生产经营场所行政检查10余次,开展涉企行政执法监督排查1次,无行政强制和行政裁决。三是创新监管方式提升执法效能。配合县司法局建立涉企执法台账动态管理系统,对行政处罚、行政检查等高频事项开展全流程跟踪监督。开展执法质量评查,参与乡镇执法案卷审查1次。重点评查事实认定、法律适用、程序合规性等内容,选取典型行政处罚案件进行剖析,形成书面案例汇编,供执法人员学习借鉴。

(三)深化基层治理,维护社会和谐稳定。充分发挥乡综治中心统筹协调、研判预警、督导落实职能,扎实推进矛盾化解、重点管控、信访办理等各项工作。一是深化矛盾纠纷排查化解,推动“塞上枫桥”基层法治工作机制“1+1+3”固原实践落实落地,严格落实“分组轮值”和“日调周研”制度,全年共排查化解各类矛盾纠纷97件,化解成功率达98%以上,无因民间纠纷引发的群体性上访和“民转刑”案件。二是抓好重点人群分类管理服务,紧盯重点人群风险问题,分类落实管理服务措施,建立“一人一册”台账,做到动态管理,跟进落实帮扶措施。三是推进信访工作法治化进程。本年度依法依规办理上级转办信访件5件、12345便民服务热线36件,签收率、按时办结率均100%。

(四)抓实普法宣传,营造全民守法氛围。落实“谁执法谁普法”普法责任制。围绕“八五”普法收官工作要求,创新普法形式,提升普法实效。一是抓好重要节点集中普法宣传,以“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日为契机,开展主题法治宣传活动10余场次,发放宣传资料1000余份,受教育群众1000余人次。二是创新宣传形式增强普法吸引力,结合“戏曲进乡村”“农民篮球运动会”等活动开展特色普法宣传,参与拍摄普法短剧,其中,我乡禁毒反诈短视频《锁链之外》荣获固原市优秀奖。利用微信公众号、微信群等新媒体推送典型案例,提升以案释法实效。三是深化“法律明白人”培养工程,联动村两委培育乡村“法律明白人”,组织专题培训2期,持续推进“法律明白人”参与基层普法宣讲活动。四是优化公共法律服务供给,打造“1234”公共法律模式,引导村(居)法律顾问开展法治讲座44场次,通过桌面可视电话搭建“线上+线下”法律服务双通道,提供法律咨询140余人次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

乡党委和政府始终将法治建设摆在全局工作的突出位置,将法治建设纳入全乡年度重点工作任务清单,与全乡中心工作同部署、同推进。一是主动扛起法治建设政治责任。乡党委和政府主要领导亲自研究部署,全年召开会议研究部署法治相关工作8次,规定各班子成员带头分享学法用法心得体会20余次,推动开展《习近平法治思想学习纲要》学习交流研讨2次。二是带头深学细悟法治理论。坚持以身作则、以上率下,带头学习与年度工作紧密的《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规,带动形成领导带头学法、干部自觉守法、全员依法办事的良好氛围。三是带头履行述法讲法。本年度,乡党委主要领导向县委依法治县委员会述法1次,带头讲法4次,各班子成员和领导干部年终述法全覆盖。

三、存在问题

对照县委、县政府及上级部门要求,我乡法治政府建设仍存在一定差距,一是部分干部法治素养不均衡。部分乡村干部运用法治思维和法治方式解决问题能力有待提升,学法用法主动性不足。二是行政执法专业化水平有待提升。综合执法办公室人员力量薄弱,专业能力不足,执法精细化和信息化水平不高。三是普法宣传教育实效性有待增强。普法形式仍以传统手段为主,“谁执法谁普法”普法针对性不够,“以案释法”覆盖面有限。部分群众依法维权意识不强,运用法治思维解决问题的习惯尚未完全形成。

三、下一步工作计划

2026年,冯庄乡将严格按照县委、县政府部署要求,坚持以党建为引领,聚焦问题短板,精准发力,推动法治政府建设取得新成效。

(一)强化精准化法治教育培训。制定2026年度干部学法用法清单,重点突出与工作联系紧密的法律法规学习,列入中心组以及乡村干部理论会学习,强化以案释法、以例促学,进一步提高乡村干部依法决策、依法办事水平。

(二)强化执法队伍建设,提升依法行政能力。调整配强乡综合执法办工作人员,制定年度执法培训计划,严格落实行政执法人员每人每年接受不少于30学时培训的要求。邀请法律顾问、上级业务骨干开展专题培训,重点加强《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律法规学习。持续推进执法装备配备,提升执法信息化水平。

(三)强化法治宣传形式,增强普法工作实效。充分利用快手、抖音等新媒体手段开展形式多样的法治宣传活动。针对不同群体制作个性化普法资料,深化“以案释法”。持续推进“法律明白人”培养工程,发挥村级调委会、法律顾问作用,引导群众养成依法办事习惯。



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