索引号
640425017/2026-00014
文号
发布机构
彭阳县审计局
责任部门
公开方式
主动公开
公开日期
2026-03-09
有效性
有效

彭阳县审计局2025年法治政府建设年度报告

    2025年,在县委、县政府和上级审计机关的领导下,彭阳县审计局坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会关于“完善中国特色社会主义法治体系”论述和习近平总书记关于审计工作的系列重要讲话、重要指示批示精神,聚焦主责主业,依法全面履行审计监督职责,持续深入推进彭阳县审计机关法治建设。现将全年工作情况总结如下:

一、推进法治政府建设的主要举措与成效

(一)强化理论武装,筑牢法治思想根基

县审计局始终将法治理论学习摆在突出位置,建立健全常态化学习机制。一是通过党组理论学习中心组学习、干部周例会学习、主题党日等多种形式,组织干部职工深入学习习近平法治思想的核心要义与实践要求,领导班子围绕“习近平法治思想”进行研讨交流。二是严格落实会前学法制度,全年结合干部周例会学习等方式开展会前学法30次,认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等法律法规32部,三是领导干部坚持带头学。单位主要负责人开展2次法治专题学习,引导全局人员深刻领会法治精神,增强依法行政的自觉性与坚定性。通过学习,全局干部职工的法治素养得到普遍提升,运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著增强。四是组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述、习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述同关于审计工作的重要讲话精神一体贯通学习,深入学习领会,准确把握核心要义和实践要求。以集体学习和个人自学相结合,充分利用“学习强国”平台、干部网络学院、微信群等线上学习平台,及时推送学习资料、政策解读,拓宽学习渠道,丰富学习内容,提高学习效果。

(二)健全制度机制,贯彻落实重点任务。

县审计局全面贯彻党中央关于全面依法治国重大决策部署和区、市、县党委法治工作安排,落实依法行政各项工作任务,积极推动审计法治建设。一是按时报送并公开发布上一年度法治政府建设年度报告,公开年度重大行政决策事项目录、权责清单等情况。二是健全完善制度,推动审计工作高质量发展。制定了《县审计局行政执法事项清单》,加大行政执法突出问题整治力度,促进依法履行审计执法权。为强化和落实督促检查责任,抓实抓细各级审计机关查出问题整改落实,制定印发了《审计整改工作管理办法(试行)》,完善制度建设,推动审计查出问题整改、促进整改工作机制的闭环。三是全面执行行政执法“三项制度”。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度及重大执法决定法制审核制度,全面推进严格规范公正文明执法。四是推动加强与纪检监察、巡视巡察等部门的贯通协作。积极抽调2名审计骨干力量配合自治区和县本级党委开展巡视巡察工作,并将审计发现问题整改情况纳入巡察工作,上半年审计发现1条问题线索,及时移送主管部门处理。

(三)聚焦主责主业,提升依法审计水平

紧密围绕全县工作大局,坚持依法审计原则,严格按照法律法规赋予的权限和程序开展审计监督。一是提升审计效能。聚焦主责主业,围绕国家重大政策措施落实、财政资金提质增效、防范化解重大风险、保障和改善民生等重点领域,2025年,全年共完成审计项目14个,发现问题金额7358.34万元,提出审计建议31条,推动建立健全制度机制15项,提交审计信息简报60篇,审计专报及综合报告4篇。二是规范权力运行。深入审计现场督导,协调解决困难,纠正审计重点偏差。完善审计项目业务复核制度,召开审计业务推进会,商讨审计资料合法性及法规政策有效性,审计报告质量明显提升。强化内部制约和监督,加强落实廉政监察员制度,督促审计人员严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,始终做到依法审计、廉洁审计,确保审计行为的独立、客观、公正。三是把审计整改作为重大政治任务来抓,每月定期汇报机制,向政府常务会议报告阶段性整改成效,对整改进度缓慢,难以整改问题,提请县人大开展审计整改专题询问。全面梳理审计查出未整改到位的问题,成立工作专班,及时对接固原市、自治区审计部门有关处室沟通整改措施,带队多次深入被审计单位调研,现场指导,建立整改方案。严格按照程序,穷尽方法措施,推动整改难点堵点问题。2025年推动审计整改率提升13个百分点,达到99.16%。

(四)落实普法责任,营造良好法治环境

认真履行“谁执法谁普法”责任制,将法治宣传教育融入审计工作全过程。结合“12·4”国家宪法日等重要节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。利用政府门户网站、微信工作群等载体,普及法律知识。在审计过程中,把法治宣传融入审计进点会、征求意见会、审计现场、审计整改等审计工作全过程。在审计进点会上,向被审计单位领导干部宣传审计法律法规和审计机关的职责权限,强化被审计单位领导干部法治意识;在审计整改过程中,通过监督被审计单位落实审计发现问题整改,推动法律法规的有效实施,保障审计普法工作落地落实,有成果、有效果。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

(一)加强组织领导,压实责任。坚持将法治建设纳入年度工作要点,与业务工作同部署、同推进、同督促,健全法治建设领导机制,明确责任分工。带头学习习近平法治思想和重要法律法规,为全局干部职工讲授法治党课,发挥示范引领作用。定期听取法治建设工作汇报,加强对各项任务落实情况的督促检查,全年主持召开党组会议专题研究法治建设工作2次,及时解决实际问题。将法治素养和依法办事能力作为干部考核评价的重要内容,推动法治建设各项任务落到实处。积极组织单位全体干部参加自治区审计厅审计业务质量提升培训、依法审计培训等教育培训,带队前往自治区审计厅和石嘴山市审计局学习大数据审计技术,通过深入调研、学习先进地区经验,提升审计技能。广大审计干部通过培训,业务能力及执法水平均得到很好的提升,法治意识不断增强。

(二)自觉接受监督,规范用权。自觉接受人大监督及民主监督。一是代表县人民政府向县人大常委会作年度审计工作报告,全面反映过去一年审计工作成果,紧盯审计工作报告反映问题,督促各被审计单位报送整改资料,确保审计问题销号清零。二是配合县人大常委会预算工委对2018年以来审计查出问题进行全面梳理,把审计查出重点问题整改不到位、屡审屡犯的难点问题列入询问范围,增强了应询部门正视审计查出问题的自觉和解决问题的决心,有力推动审计查出问题整改工作提质增效。三是强化行政执法监督,扎实开展审计业务质量检查,积极配合上级审计部门开展优秀审计项目评选和审计执法、审计质量检查,通过加强执法检查、倡导优秀带头引领,促进行政执法规范化、法制化。

三、存在的不足与困难

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足之处:一是法治思维与实践融合需深化,部分审计人员在面对复杂新颖问题时,运用法治思维进行深度剖析、提出治本之策的能力仍有提升空间,审计成果的宏观性和建设性有待进一步加强。二是复合型法治人才培养需加强,既精通审计业务又熟悉法律、金融、信息技术等知识的复合型人才相对短缺,难以完全满足新时代审计工作高质量发展的需要。

四、下一步工作打算

(一)立足审计政治属性,强化学习提高政治站位。切实强化政治机关意识,认真学习贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,把学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,坚持政治理论学习不放松,坚持用政治眼光来观察分析经济社会运行中的问题。继续将深入学习贯彻习近平法治思想作为首要任务,不断完善学法用法制度,引导全体审计人员深刻把握新时代法治政府建设的要求,切实将法治精神内化于心、外化于行。

(二)聚焦主责主业,提升依法履职能力水平。紧紧围绕县委、县政府中心工作,科学谋划2026年度审计项目计划。深入开展审前调研,广泛征求意见建议,确保审计项目选题精准、重点突出。严格执行审计法律法规,不断优化审计工作流程,完善从审计计划、实施到报告各环节的操作规范。深入开展“科学规范提升年”活动,健全审计质量控制体系,强化全过程质量管控。重点加强对审计证据收集、工作底稿编制、法规适用等关键环节的把关,确保审计程序合法、审计证据充分、审计定性准确。大力推进科技强审,加强大数据审计技术应用,探索建立审计数据分析平台,提升审计发现问题的精准度和效率。加强审计整改跟踪检查,建立健全“问题清单+整改清单”机制,推动审计成果转化运用。

(三)深化法治宣传,提升依法审计能力。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。积极创新普法宣传方式,把审计法治宣传队建在审计组上,坚持审计执法到哪里,普法宣传就跟进到哪里,利用审计进点会、现场审计、整改督查等环节,向被审计单位宣传宣讲宪法、审计法等法律法规,为依法审计创造良好的外部环境;紧密结合国家安全教育日、“宪法宣传周”等重要时间节点组织开展普法宣传活动,充分展现审计法治建设成果,营造全社会关心、支持和参与审计法治建设的良好社会氛围。

(四)强化队伍建设,提升法治工作成效。持续践行习近平总书记关于新时代审计机关自身建设的“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的要求,持续加大法治人才培养,鼓励审计干部积极参加专业技术职称考试,以考促学,不断提升审计干部行政执法专业能力素质;推动领导干部学法常态化,使法治工作贯穿审计工作的全过程、各方面,进一步提高审计干部队伍运用法治思维和法治方法解决审计发现问题的能力。

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