2025年,彭阳县文化旅游广电局坚持以习近平法治思想、习近平文化思想为指导,全面贯彻中央及区、市、县法治建设各项决策部署,坚持把法治建设贯穿文化旅游广电工作各方面、全过程,持续提升行业治理法治化水平,为全县文化旅游广电事业高质量发展提供坚实法治保障。现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化理论武装,夯实依法行政思想根基。一是深化法治学习,凝聚思想共识。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,落实会前学法和第一议题制度,通过党组理论学习中心组学习、专题研讨、集中学习等形式,组织干部职工深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》及文化旅游广电领域法律法规。全年学习《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》2次、举办法治专题讲座2场、围绕习近平法治思想交流研讨1次、落实会前学法40余次、组织法律知识测试1次,干部职工法治意识和依法履职能力持续提升。二是加强能力培训,强健执法队伍。聚焦文化市场综合执法规范化建设,组织4名执法人员参加“强化行政执法能力建设”专题培训班、2025年全区文化市场综合执法培训班等4次,重点强化法律法规适用、执法程序规范、复杂案件处置等能力培训,有效提升执法人员专业素养和办案能力。
(二)规范行政决策,提升依法决策水平。一是完善执法工作机制。严格落实行政执法“三项制度”“亮码检查”等制度,规范执法流程和法律文书制作,健全执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法公示等制度,确保每一项执法行为全程留痕、合法规范、有据可查。二是强化重大执法决定法制审核。严格执行重大执法决定法制审核制度,全年未出现执法违法违规问题。聘请1名专职律师担任法律顾问,为重大行政决策、重大项目、合同签订、争议处理等提供法律意见,有效防范化解各类法律风险。
(三)严格规范执法,维护文旅市场秩序。一是聚焦重点领域,强化执法监管。坚持严格规范公正文明执法,紧盯网吧、KTV、文化艺术类校外培训机构等重点场所,加大日常巡查与专项整治力度。全年累计出动执法人员431人次,检查经营场所209家次,排查整改安全隐患128处;立案查处违法违规案件4起;处理投诉2件,办结率100%。依法核验新设立歌舞娱乐场所3家、互联网上网服务营业场所2家、非专业电竞酒店1家、文化艺术类校外培训机构2家,市场秩序持续规范。二是优化执法方式,提升监管效能。严格涉企行政执法规范要求,坚持包容审慎监管,对轻微违法行为以教育劝导、责令整改为主,做到宽严相济、法理相融。扎实推进“扫黄打非”工作,查办案件3起,没收非法出版物(含地球仪)194本(台),罚款200元,文化市场环境持续净化。
二、2025年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)带头扛起法治建设政治责任。始终坚持党对法治政府建设的全面领导,将法治建设纳入全局年度重点工作任务清单,与文化旅游广电业务工作同部署、同推进,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。主持召开专题会议3次,听取工作汇报并安排部署相关工作,确保法治建设工作有序推进。
(二)带头深学细悟法治理论。坚持以身作则、以上率下,带头学习习近平法治思想、宪法和行业法律法规,带头宣讲法治精神、部署法治工作,组织专题学习《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》2次,交流研讨1次,带动形成领导带头学法、干部自觉守法、全员依法办事的良好氛围。
(三)带头推动依法行政落实。聚焦执法监管、普法宣传、矛盾化解等重点工作,带头督促落实行政执法“三项制度”,带头压实“谁执法谁普法”责任制,全年亲自督办违法违规案件4起、12345政务服务便民热线投诉16件,推动解决法治建设难点堵点问题。大力支持执法队伍建设,加大执法队伍培训力度,推动法治建设与文化旅游广电业务工作深度融合,切实把法治建设成效转化为行业治理实效。
三、2025年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治思想认识仍有差距。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足,学习法治知识、运用法治方式开展工作的积极性不够,导致法治理念与业务工作融合不够紧密。
(二)执法培训精准度有待提升。执法人员培训多以通用法律法规、基础执法流程为主,针对文化旅游行业新业态的专项培训较少,培训内容与执法实际结合不够紧密。
(三)法治保障工作不够有力。法治建设经费投入有限,普法宣传、执法装备更新、专业培训等方面的保障力度不足,基层执法力量薄弱的问题较为突出,一定程度影响工作质效。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)强化思想引领,推动学法用法常态长效。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,完善常态化学法机制,将法治学习纳入年度考核,推行“法治+业务”联动学习、多形式开展普法宣传教育,推动法治理念入脑入心、落地见效。
(二)优化培训体系,提升执法专业能力。聚焦文化旅游广电新业态、新领域、新问题,开展针对性强、实操性强的法治培训,邀请专家学者、业务骨干围绕新型案件查办、执法文书制作、新业态监管等开展“以案释法”培训。积极组织参加区、市专项培训,鼓励执法人员参加法律职业资格考试,打造专业化执法队伍。
(三)补齐保障短板,夯实法治建设基础。积极争取县委、县政府支持,加大法治建设经费投入,重点保障普法宣传、执法装备更新、业务培训、执法车辆租赁等需求,着力解决经费不足、基层执法力量薄弱等问题,全面提升依法行政和执法监管效能,为法治政府建设提供坚实支撑。
(四)强化执法效能,维护良好市场秩序。聚焦网吧、KTV、文化艺术类校外培训机构等重点场所,强化案件查办与投诉处置,规范市场准入管理。坚持包容审慎监管,优化执法方式,做到宽严相济、法理相融,不断提升执法监管效能,全力营造规范有序、健康稳定的文化旅游市场环境。
彭阳县文化旅游广电局
2026年3月4日
(此件公开发布)
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