2025年，彭阳县公安局在县委、县政府和上级公安机关领导下，深入践行习近平法治思想，认真落实法治政府建设各项部署，以执法规范化建设为重点，全力开展防风险、保安全、护稳定、促发展等各项重点工作，为全县经济社会高质量发展提供了有力法治保障，现将工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持深学笃行，坚决筑牢法治公安建设思想根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入局党委会议、中心组学习及全警政治轮训必修内容。全年组织专题学习研讨12次，举办“法治大讲堂”“执法提能课堂”等各类培训37场次，累计配发学习读本500余本，推动全警自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

（二）聚焦规范执法，全面提升执法办案质量与公信力。以执法办案管理中心提质增效为核心，推动全部刑事案件和重点行政案件“应进尽进”。修订完善《主办民警执法责任制》等执法制度规范，构建覆盖全流程的执法监督制度体系。严格落实“日巡查、周通报、月考评”机制，全年审核案件1418起，巡查警情13507起，编发执法通报113期。深化执法协同，组织召开执法监督管理委员会会议7次、公检法联席会议1次，对19起疑难复杂案件开展集体会商，及时化解执法分歧，确保了全年行政复议、行政诉讼败诉案件“零发生”，检察机关纠正违法数同比下降20%、监督撤案数同比下降25%。

（三）强化监督问责，健全执法权力运行制约监督体系。依托执法办案管理中心，实现对执法活动全过程、可回溯监督管理。深入学习和贯彻落实各项执法安全管理制度，建成了设置规范的孟塬、冯庄派出所两个办案区，完成了古城、草庙两个派出所办案区楼道玻璃门窗等安全隐患的整改工作，建立嫌疑人“三色”分级管理制度，有效防控执法风险。扎实开展执法监督工作，通过扎实开展接处警及受案立案巡查工作，全年提醒办案部门整改不规范接处警103起，提醒整改需进中心讯（询）问刑事案件及涉黄赌毒、未成年嫌疑人56人。严格监督落实受立案及首接责任制工作，监督办案部门受立案3起。从严开展执法问责，移交各类执法不规范、责任不落实问题线索4条， 依法依规处理违法违纪民警辅警7人，推动监督结果与绩效考核、评优评先挂钩，压实各层级执法主体责任。

（四）推进便民利企，持续优化法治化营商与服务环境。 规范涉企行政检查制度，制定涉企行政检查清单，全面推行“亮码入企”，全年完成“亮码”检查279次，排查整改涉企执法问题43个。深化公安“放管服”改革，落实“365天×24小时”全天候政务服务、“周末不打烊”、“高效办成一件事”等工作机制，全年网上共受理办件15822起，非工作日办理业务1670件。严打涉企违法犯罪，侦破涉经济类案件14起，挽回损失33.3万余元。创新“企业警长”机制，设立企业警务工作站14个，为企业提供精准法律服务及良好营商环境。

（五）夯实平安根基，依法履行维护安全稳定核心职责。依法严厉打击各类违法犯罪，全年刑事案件、治安案件同比分别下降2.53%和2.39%，成功侦破盗掘古生物化石、开设赌场案等一批大要案件，为全县经济发展营造了良好的社会治安环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新矛盾纠纷排查化解“四项机制”，累计化解各类矛盾801起。严格落实公共安全监管责任，共查处交通违法4.1万起，事故四项指数全面下降，确保全县道路交通安全有序。

二、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

局党政主要负责人切实履行第一责任人职责，坚持将法治建设与公安主业同谋划、同部署、同推进、同考核。一是坚持统筹推进，压实法治领导责任。将法治政府建设纳入全局年度重点工作，2025年，召开专题会议研究法治政府建设工作3次，局党委会议听取法治建设工作汇报1次，明确各部门职责，确保法治建设任务有序推进、落地见效。二是带头学法讲法，发挥示范引领作用。主要负责人带头学习习近平法治思想，全年主持党委会前学法34次，主持政治理论学习39次，以“关键少数”带动“绝大多数”，在全警营造了浓厚的遵法学法守法用法氛围。三是严格依法决策，筑牢科学决策防线。坚持重大决策、规范性文件出台前必经合法性审查。严格落实法制部门负责人列席党委会议制度，全年所有重大决策事项、合同协议均依法完成合法性审核，确保决策于法有据、程序合规，为全局执法工作提供了规范指引。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。全力保障法治建设经费和人员投入，推动执法办案管理中心升级和基层所队办案区信息化升级改造，为法治公安建设提供了坚实的组织保障和技术支撑。

三、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

2025年，我局法治建设仍存在短板与不足：一是执法能力建设有待加强。部分民警应对新型犯罪、规范取证、信息化应用的能力不足，执法基本功不扎实的问题依然存在。二是执法监督全链条覆盖不足。对案件受立案等前端环节的实时动态监督手段相对薄弱，“立而不侦、侦而不结”等现象仍有发生，监督的刚性和穿透力需进一步提升。三是涉企执法服务精细化不够。“综合查一次”机制落实不到位，跨部门联合检查有待加强，对小微企业的法治服务覆盖面和精准度需提高。四是普法宣传实效有待增强。“谁执法谁普法”责任落实与执法实践结合不够紧密，宣传形式传统，利用新媒体开展精准普法的能力有待提升。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将紧紧围绕法治政府建设目标，重点抓好以下工作：一是深化法治素养锻造，在提升执法主体能力上攻坚突破。制定精细化实战培训计划，聚焦新型犯罪打击、规范程序履职、科技信息化应用等内容，定期组织集中培训，每季度开展实战演练，完善“传帮带”机制，推动全警执法能力整体提升。二是完善全流程监督闭环，在规范执法权力运行上攻坚突破。探索运用大数据对执法环节进行动态预警。严格落实案件主办责任制，强化对“久拖不结”等问题的责任倒查。每季度召开执法监督管理委员会会议，推动监督结果刚性运用。三是优化法治营商环境，在服务保障高质量发展上攻坚突破。健全涉企执法“正面清单”“免罚轻罚”清单，推行包容审慎监管。深化“企业警长”制度，定期开展“送法入企”。健全跨部门联合检查机制，最大限度减少对企业正常经营的干扰。四是推动普法宣传提质增效，在营造全民守法氛围上攻坚突破。创新“法治公安微课堂”等新媒体普法形式，针对电诈防范、涉企法规等制作通俗产品。深入开展“普法八进”活动，落实“以案释法”制度，提升普法针对性和影响力。五是强化重点项目建设，在夯实法治公安支撑基础上攻坚突破。扎实推进视频监控增点扩面、智能交通设施建设、执法装备更新等既定项目，以科技赋能提升执法管理效能和公共安全水平。