2024年，在县委、县政府的正确领导下，彭阳县发展改革局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，科学统筹推进法治政府建设，弘扬法治精神、培育法治文化、坚定法治信仰、推动法治实践，有效提高发展改革干部队伍依法行政和依法履职能力。现将我局2024年度法治建设工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化法治理论学习，不断提升法治意识。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的政治任务，通过干部理论学习、党组理论学习中心组、主题党日等多元化学习方式，将学习习近平法治思想与发展改革业务工作紧密结合，年初将《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》等读本的学习列入干部理论、党组中心组年度学习计划，组织专题学、深入学，并开展交流研讨，全年共开展党组会议会前学法、党组中心组带头学法、干部理论学习常态化学法共46次，主要负责人带头学法4次，交流研讨3次，进一步提高了干部职工的法治观念和法律意识，提升了用法治思维武装头脑、指导实践，依法执政的能力。

（二）坚持依法行政，全面推进规范文明执法。

严格落实行政执法“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度，建立行政执法事前、事后、事中公开机制，及时通过政府网站、互联网+监管、“双随机、一公开”等平台向社会公布各项执法信息。公示信息包括机构职能、执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、执法结果、执法人员信息等信息，进一步促进行政权力的公开运行，便于社会各界监督。二是加大行政执法审核力度，作出重大行政执法决定前，要经政府法制部门和部门法制机构审核（提交党组会议研究），明确审核意见，杜绝越权设定行政处罚、行政许可等问题。三是严格落实执法全过程记录，我局现有执法记录仪2部、录音笔1支、照相机1台。在执法过程中，实行全过程音像记录。对执法音像记录使用移动储存器进行保存，各股室明确专人负责记录文字资料和音像资料的归档、保存和使用，便于执法工作需要及查询。全局2024年共开展粮食储备企业检查、油气长输管道安全检查等行政执法检查32次。主要负责人在元旦、春节等重大节点期间带队检查37次。四是严格执行重大事项决策机制。重大事项均提交局党组会议进行集体研究；充分发挥法律顾问在重大复杂疑难问题中的关键作用，确保重大执法决定合法适当。聘请宁夏朔方律师事务所王进明为单位法律顾问，为行政决策提供法治支撑，本年度法律顾问列席党组会议2次，论协助起草、修改合同3次。局机关全年共处理各类诉求95件，办结率100%，群众满意度99.8%。

（三）加强法治宣传教育，营造浓厚法治氛围。

今年以来，我局始终坚持以法治宣传教育作为推动法治建设的有效抓手，坚持把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，在4·15全民国家安全教育日、民法典宣传月、6·14诚信宣传日、6·26禁毒日、12·4宪法宣传日、“世界粮食日”“全国节能宣传周”等重要节点，坚持线上线下联动的宣传方式，充分利用网站、微信公众号、微博等开展多种形式的宣传活动，重点普及宣传与发改业务相关的法律法规，2024年共组织开展发改领域法律法规政策集中宣传12场次，进一步营造了良好的法治氛围。

（四）聚焦主责主业，持续优化营商环境。一是严格落实市场准入负面清单制度。常态化开展市场准入效能评估，完善评估指标体系，提升市场准入效能，落实市场准入负面清单案例归集和通报制度，持续清理市场准入壁垒，打破各种不平等限制，推动“非禁即入”普遍落实。二是全力推动诚信体系建设。紧紧围绕“数据是基础”原则，组织全县各部门（单位）开展“十公示”信息系统运用培训，对公示信息进行集中补报，全面清零瞒报、迟报、漏报数据，提升信息报送合规率。进一步发挥宁夏信用信息共享平台作用，统筹各部门加强平台信用数据归集，持续推进行政许可、行政处罚（双公示）公示工作，归集各部门“双公示”数据，定期在信用网站公示。三是持续优化营商环境。围绕区市优化营商环境提质升级行动目标任务，制定我县工作推进责任清单分解各项措施49条，累计向区市推送营商环境信息8篇，全面完成2024年营商环境评价工作。

二、存在的问题

一年来，我局虽然在法治政府建设各个方面都取得了一些成绩，但在法治教育、普法宣传等方面做的还不够扎实，在新的一年中将认真做好整改落实，全力推动我局法治政府建设工作迈上新台阶、取得新实效。

三、下一步工作计划

（一）提高政治站位，注重学用结合。坚持以习近平法治思想为指导，全面加强理论系统学习，积极组织干部职工进行法律知识、专业知识培训，努力提升队伍能力水平。结合发改职能职责，认真梳理新征程上法治政府建设面临的新情况新问题，找准贯彻落实党的二十大精神的结合点、切入点和着力点，扎实推进各项重点工作有序开展。

（二）加强组织领导，提高队伍能力建设。坚持领导班子率先垂范，严格落实领导干部述职述责述廉述法工作。通过党组理论学习中心组学习、干部理论学习等多渠道多方式，全面提高领导班子的政治素养和法治思维，以点带面狠抓工作落实，把法治政府建设摆到更加突出位置，将行政行为全面纳入法治轨道。

（三）加大普法力度，全面建设法治发改。一是深入开展普法宣传。全面贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，以“消费者权益保护日”、“世界粮食日”和“国家宪法日”为契机，开展《中华人民共和国价格法》《粮食流通管理条例》和《优化营商环境条例》等法律法规宣传活动，创新宣传方式和工作方法，积极组织普法“六进”工作，进一步加强发展改革领域法律法规和政策宣传，引导群众和企业懂法守法用法。二是加强法治政府建设。主动适应经济社会发展新趋势，围绕能源、粮食和项目建设等重点业务，组织开展专项执法检查，着力加强行业领域规范管理，强化行政执法权威，全面加强法治政府建设。

彭阳县发展和改革局

2025年2月26日