2024年，在县委、县政府的正确领导下，交岔乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，落实中央、省、市、区关于法治政府建设的重大决策部署，大力推进依法治理和依法行政工作，加快建设法治政府，着力营造良好法治环境。现将我乡2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，确保责任到位。一是加强党的领导，统筹谋划部署法治政府建设各项工作。根据人事变动，调整充实了法治政府建设工作领导小组，配备法制审核员，明确职责，细化措施，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则。二是切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，印发年度计划，明确法治建设工作的目标和举措，及时研究解决有关重大问题，将法治政府建设纳入全乡发展总体规划，为推进法治建设提供保障、创造条件。2024年乡党委会议学习习近平法治思想及研究部署法治政府建设工作12次，干部理论学习习近平法治思想、法治政府建设相关文件精神17次，开展专题法治讲座2期，组织法律知识竞赛1次。

（二）强化依法行政，提升履职能力。一是严格落实行政执法“三项制度”。按照《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，实现执法行为全程记录、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，做到执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，促进严格规范公正文明执法。二是严格落实“三重一大”事项集体决策机制，健全完善了法律顾问制度，充分发挥法律顾问在政府事务中的法律参谋作用，在重大决策，重大合同，重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议，有效化解矛盾纠纷，确保了重大决策稳步实施。三是健全政务公开制度。进一步完善乡政府信息发布、审查、协调等相关制度，并落实专人负责相关工作。充分运用政府网站开展依法行政工作，在政府门户网站上对政府重大事项进行及时公开、公示，确保各项工作公正、公开、透明。2024年交岔乡通过各种渠道累计公开各类工作信息823余条，其中通过政府网站发布法定主动公开方面信息36条，通过“交岔发布”微信公众号公开政府信息409条，通过公告栏公示惠民政策、民政救助等扶持信息280条，LED显示屏、电子阅报屏等其他方式98条。

（三）强化法律服务，提升法治水平。一是加强矛盾纠纷排查化解。用好基层治理“1+1+3”工作机制，成立了交岔乡基层社会治理功能型党支部，选优配强村级网格员，落实综合治理网格化服务管理，运用五联工作机制，法治保障能力不断加强。2024年全乡共排查各类矛盾纠纷47件，调处成功45件，调处成功率95.7%；受理信访件9件，已全部办结，对信访重点人员全部制定“一事一方案、一人一专班”的稳控方案。二是健全用法机制。深化一村一法律顾问工作，与宁夏朔方（彭阳）律师事务所签订法律顾问合同书，为全乡7个行政村配备了专职法律顾问，为村级重大事项提供法律服务，并制作法律顾问公示牌张贴到村，方便群众直接联系开展法律服务，在普法宣传、化解矛盾纠纷、提供法律援助、合法性审查中充分发挥作用，为基层矛盾纠纷的调处、解决提供有效的法律依据，进一步提高交岔乡依法行政工作水平。三是精准培养法律明白人。认真贯彻落实《关于深化全县“法律明白人”培育工程的实施意见》，将“法律明白人”培养工作列为普法依法治理重点工作任务之一，充分发挥“法律明白人”的法治宣传、研判预警、定纷止争作用。2024年培养“法律明白人及骨干”70人，集中组织培训2场次。

（四）强化监督制约，切实转变职能。一是自觉接受各类监督。自觉接受人大代表、政协委员、村民代表监督，加强民生保障、农村服务、基层治理等工作的监管力度。积极转变工作作风，提高办事效率。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，依托12345平台及时受理、分类梳理、认真调处、妥善解决群众关心的重点、难点和热点问题，积极回应。2024年受理“12345”便民服务热线投诉42件，答复率100％。二是强化行政复议源头治理。按照《自治区人民政府办公厅关于加强行政复议行政应诉工作的意见》要求，加强执法队伍素质建设，不断提高依法行政水平，推进严格规范公正文明执法，确保行政行为合法性，从源头上预防和减少行政争议的发生。三是科学民主依法决策。按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则强化规范性文件监督管理，对行政决策、规范性文件、相关合同等进行合法性审查。积极推进依法履行政府职能相关工作，把行政活动纳入法治化轨道，认真落实重大事项决策合法性审查、事后评估等相关制度，确保决策的科学、民主、合法。四是提升为民办事水平。严格按照上级有关会议和文件精神，理清单位权责清单，深入贯彻落实“放管服”要求，切实改进机关工作作风，提升为民办事效率，充分打造便民服务中心，推进综合窗口建设，让群众办事“最多跑一次”“一件事一次办”，真正做到为民办实事、办好事；积极推进“互联网＋政务服务”工作，努力实现“一网通办”，提高网上办理深度、办件数量和办理质量，优化办理流程，提高后台办理效率，减少办理天数，最大程度方便群众办事。

（五）强化法治宣传，营造浓厚氛围。一是抓住重点对象，打造法治主力军，加强乡综合执法队伍建设，把法治教育纳入干部教育培训必修内容，组织全体干部职工积极参加区市县开展的法律法规知识培训，进一步规范提高行政执法、文明执法能力和水平，有6人取得了执法证。二是将普法工作纳入乡工作总体布局，落实领导班子、机关干部会前学法制度，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习、党政联席会议，采用自学和邀请法律顾问进行法治讲座相结合的方式，深入学习《习近平法治思想》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《信访工作条例》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国社区矫正法》等法律法规，不断提高政府决策的科学性、合法性。三是广泛开展普法宣传活动，营造良好的依法治乡的法治环境。深入开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》、“4·15国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”和“10·13国际减灾日”等20场普法宣传教育活动。邀请法律到机关、学校、宗教场所等场所进行法治讲座，为群众提供各类法律咨询50余人次，发放宣传资料1000余份，宣传物品3000余份，悬挂横幅15余条，受普法教育群众达1500余人，切实推动依法治理深入人心。

（六）增强执法刚性，树立执法权威。严格落实行政执法三项制度，健全完善行政执法投诉举报制度，建立行政执法案卷评查长效机制和通报制度，采取“全天候巡查、分时段出动、分片区管控”工作机制，配齐禁牧封育执法专车、服装等设备，加大土地、公共卫生、生态环境、安全生产等关系群众切身利益的重点领域违法行为的查处和打击力度。2024年立案23起，全部为在禁牧区放牧处罚案件，共计收缴罚款4505元，偷牧放牧乱象整治取得显著成效。

二、存在的问题

一年来，通过有效推进法治政府建设工作，我乡广大干部群众法律意识得到了有效提升，法治观念进一步增强，但是距离县委、县政府的要求还有一定差距。一是学法用法意识不强，个别领导干部依法决策的能力还有待进一步加强；二是执法人员专业素质还不够高，缺乏具有法律职业资格或者相关法律从业经历的工作人员，在执法时，不能用通俗易懂的语言解释相关的法律规定，易出现矛盾纠纷问题；三是普法宣传还不够深入，一方面群众素质普遍较低，对于法律内容边学边忘，另一方面宣传形式仍然比较单一，覆盖面较小，宣传效果不够理想。

三、下一步工作打算

（一）创新方法，着力提高依法行政水平。全面推进依法行政，建设一支政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍。把依法行政工作纳入乡村工作的重要议事日程，结合我乡实际，加大宣传力度和基层执法队伍建设，逐步实现人员专业化，办事程序化，处事高效化的目标。严格执行法治政府建设工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力。深入组织开展“法律明白人”“农村学法用法示范户”培训，把依法行政与加强基层社会治理有机结合，不断提高依法行政的水平和能力，为我乡法治政府建设提供有力保障。

（二）强化责任，加大行政行为监督力度。健全政府法律顾问制度，持续开展日常性法律服务和专项法律服务，为党委和政府决策提供法律保障，加强规范性文件监督。加强行政执法监督检查，完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，加强政府信息透明度，自觉接受社会和群众的监督。

（三）持续发力，营造良好法治建设氛围。持续抓好党员干部学法用法，不断提升法治思维，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全乡的依法行政。持续开展深层次、多形式、多领域的宣传教育活动，提高社会公众法治意识，营造良好的法治氛围。