2024年，彭阳县工业信息化和商务局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设各项工作，取得了显著成效。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制

我局明确了全体干部职工的工作职责和任务分工，将法治政府建设纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同考核，确保各项任务落到实处。

（二）深入学习宣传，提高法治意识

1.强化理论学习：严格落实会前学法、第一议题等制度，结合周例会、党组理论学习中心组学习、“6+X”主题党日等形式，全年开展各类理论学习53场次，学习习近平法治思想9场次，有效提升了干部职工的政治理论水平和法治思维能力。

2.加大宣传力度：在4・15全民国家安全教育日、民法典宣传月、6・14诚信宣传日、6・26禁毒日、12・4宪法宣传日等重要节点，坚持线上线下联动的宣传方式，充分利用网站、微信公众号等开展多种形式的宣传活动，重点普及宣传与工信、商务和安全生产相关的法律法规和政策文件，营造了良好的法治氛围。

（三）优化营商环境，助力企业发展

1.清理拖欠账款：针对国家工信部转办的彭阳县交通运输局拖欠宁夏锐翔建设集团有限公司款项问题，已于判决生效后完成清欠工作；针对自治区减轻企业负担厅级联席会议办公室反馈的拖欠宁夏二泉环境科技有限公司环卫企业服务费问题，经政府常务会议研究决定，拨付12个乡镇环卫保洁服务费1276.49万元，并持续紧盯做好后续清欠工作，全年累计清欠企业账款8000余万元。

2.纾困解难服务：牵头制定县级领导同志包抓重点企业清单，30位县级领导包抓重点企业61家，畅通政企沟通渠道，及时了解企业运营情况和问题，解决企业诉求，提升政府服务质量。举行政企代表座谈会，汇总涉企问题并持续推动问题解决。

（四）加强行政执法，规范执法行为

安全生产检查：2024年对工信领域企业开展了16次安全生产检查，重点检查企业安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、员工安全教育培训情况等。通过检查，发现并督促整改各类安全隐患50余项，有效保障了全县工信领域企业的安全生产形势。对商务领域企业开展了105次安全生产检查，涵盖商场、超市、加油站、酒店等重点场所。检查内容包括消防设施配备及维护情况、疏散通道畅通情况、安全警示标志设置情况等。通过检查，发现并督促整改各类安全隐患300余项，切实保障了人民群众的生命和财产安全。

（五）配合文件清理，规范文件管理

认真贯彻落实行政规范性文件备案管理制度，扎实开展涉及不平等对待企业政策性文件清理工作，拟废止《关于印发<彭阳县关闭和整治淀粉加工企业实施方案>的通知》等文件9件；正在修订《彭阳县招商引资政策若干规定》第一条。

（六）积极化解纠纷，维护社会稳定

自成立以来，收到群众反映石油井场征地面积不符合实际、移动公司收费不合理等信访事项共3件、固原市交办的信访问题1件，我局会同县自然资源局、县农业农村局、草庙乡人民政府、移动运营商等相关单位（部门）对信访事件积极开展调查，认真核实具体情况，并依照有关文件、政策规定及相关法律法规予以答复，信访完成率达到100%，当事人对信访结果认可率达100%，无继续上访和发起行政复议的情况发生。接到宁夏12345政务服务热线办理工单23件，其中涉企热线8件，占比达35%，主要集中在红梅杏成熟期间就收购问题达不成一致，积极回应群众诉求，处理结果满意度达85%以上。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导

将法治政府建设纳入重要议事日程，定期召开会议研究部署法治政府建设工作，及时解决工作中存在的问题。同时，明确了各科室在法治政府建设中的职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的工作格局。

（二）带头学法用法

以身作则，带头学习习近平法治思想和相关法律法规，积极参加各类法治培训和讲座，不断提高自身的法治素养和依法决策能力。在工作中，严格遵守法律法规，依法履行职责，为全局干部职工树立了良好的榜样。

（三）推动工作落实

定期听取法治政府建设工作汇报，对重点工作亲自部署、亲自协调、亲自督办。组织制定了法治政府建设工作规划和年度计划，明确了工作目标和任务，并将工作任务分解到各科室，确保法治政府建设工作有序推进。

三、存在的不足和原因

（一）部分干部职工学法的自觉性和主动性还不够强

部分干部职工对法律法规的学习重视程度不够，缺乏主动学习的意识，存在为了完成任务而学习的现象。学习形式较为单一，以集中学习为主，缺乏个性化、多样化的学习方式，导致学习效果不够理想。

（二）行政检查人员的业务素质有待进一步提高

随着经济社会的发展和法律法规的不断更新，对行政检查人员的业务素质提出了更高的要求。部分行政检查人员对新的法律法规和政策文件掌握不够熟练，业务知识更新不及时的问题。

（三）安全生产检查过程需进一步规范化

在安全生产检查过程中，存在检查标准不够明确、检查内容不够全面、检查记录不够规范等问题。部分检查人员对安全生产隐患的排查不够细致，未能及时发现和整改存在的问题，给安全生产工作带来了一定的隐患。

（四）与部分部门间工作职责划分不清、工作任务衔接不畅

因机构改革，我局于去年4月份正式成立，与部分部门间在工作职责划分上还存在一些模糊地带，导致在工作任务的衔接上不够顺畅，影响了工作效率和质量。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深入全面学习，提高法治思维能力

坚持深入学习习近平法治思想，围绕平安中国建设总体目标，把宪法法律、党内法规、地方性法规和规章学习宣传融入日常工作各环节和全过程，强化法治思维，遵循法治方式，坚决依法用权、依法行政。创新学法方式，结合工作实际，组织开展法律知识竞赛、案例分析研讨等活动，激发干部职工学习法律法规的积极性和主动性，提高学习效果。

（二）严格依法决策，夯实法治建设基础

1.坚持把习近平法治思想和习近平总书记关于经济工作的一系列重要论述融入工信商务工作之中，严格遵守重大行政决策程序规则，准确把握重大行政决策的关键环节，严格依法决策，夯实法治政府建设基础。

（三）推进依法行政，提高行政执法效能

1.建立健全重大行政决策合法性审查机制，对涉及经济社会发展的重大决策事项，在决策前进行合法性审查，确保决策合法合规。

2.在单位内部加强《中华人民共和国安全生产法》等涉及日常行政检查的法律法规的学习力度，规范工信商务行政检查行为，制定年度行政检查计划，严格按照年度计划开展工作，着力提升依法行政水平。

3.加强行政执法人员培训，定期组织业务培训和考核，提高行政执法人员的业务素质和执法水平。同时，加强对行政执法行为的监督检查，建立健全行政执法责任追究制度，对执法不规范、执法违法等行为严肃追究责任。进一步加强安全生产检查执法力度，拓展执法深度和广度，确保工信商务领域安全生产形势持续稳定。完善安全生产检查标准和规范，明确检查内容和要求，加强对检查记录的管理，提高安全生产检查工作的质量和效率。

（四）明确职责任务，加强沟通协作

1.根据上级部门要求和相关规定，进一步明确自身工作职责划分，针对领导干部制定详细的工作职责清单，明确各科室及个人的职责范围与边界，确保每项工作都有明确的责任主体，减少职责重叠与模糊地带。

2.加强与相关单位（部门）的沟通协作，建立健全工作协调机制，定期召开工作协调会议，及时解决工作中存在的问题，确保工作任务顺利衔接。

彭阳县工业信息化和商务局

2025年2月26日