今年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作和建设法治政府目标,坚持守正创新,压实责任,推动法治政府建设全面提质增效,行政决策科学民主合法,依法行政能力普遍提高,行政权力行使规范透明,较好地完成了全年各项工作任务。现将我局2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要做法和成效
(一)坚持政治引领,树牢法治之责。
一是推进法治学习常态化。将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、新修订《中华人民共和国行政复议法》以及本系统法律法规纳入局党组会议、理论学习中心组、干部职工会议等重点学习内容。二是开展宪法法律知识考试。认真贯彻落实《宁夏回族自治区法治宣传教育条例》《领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》,以习近平法治思想、宪法、民法典、反有组织犯罪法、行政复议法等法律法规为主,组织本单位干部职工开展宪法法律知识考试。三是开展法治专题讲座。重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、党的二十届三中全会精神,新中国成立75周年以来取得的伟大历史性成就等内容展开宣讲,局干部职工15人参与了此次讲座。四是开展执法人员培训。进一步强化执法人员的法治观念,提高依法行政水平,营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围,推动严格规范公正文明执法工作落实。
(二)创新普法形式,突出法治之重。
一是积极开展法治宣传教育活动。深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定了《彭阳县退役军人事务局行政执法事项目录清单》。充分利用每年的重要时间节点,利用各种形式进行宣传。“12·4”国家宪法日现场宣传活动中对《中华人民共和国退役军人保障法》及退役安置、就业创业、优待抚恤等方面的法规政策进行了宣传。活动现场,摆放宣传展板2块,发放各类宣传资料500余份,接受20多名群众关于退役安置、优待抚恤等方面问题的咨询,并现场解答。二是制作“普法我来讲”视频。落实“谁执法谁普法”责任制。以拍摄微视频的形式,将专业化的“法言法语”转化为通俗易懂的“网言网语”,使普法内容更加生动、灵活。三是开展“送法进军营”活动,邀请县司法局律师、退役军人事务局业务人员走进军营,为官兵们上了一堂法治宣传课。以案释法,深入浅出帮助官兵正确理解法律法规,引导官兵遇到相关问题,要通过法律途径维护自身合法权益。
(三)发挥职能作用,夯实法治之基。
发挥县退役军人服务中心和12个乡(镇)服务站作用,打造退役军人法治文化阵地,在服务大厅摆放了与退役军人相关的法规政策宣传页,在认真登记、细致询问、妥善解决来访退役军人问题之余,向来访退役军人广泛宣传拥军优属、优抚褒扬、就业创业、移交安置等政策,不断扩大退役军人事务领域法律法规和惠民政策社会知晓度,营造浓厚退役军人法治文化氛围。
2024年,县退役军人事务局法治政府建设虽然取得了一定成绩,但也仍存在一些问题和不足,主要是:对法治政府建设取得的经验总结还不够,在形成规范化、制度化成果方面还有差距;在日常普法工作中,活动形式比较单一,普法宣传教育的广度深度不够,普法宣传载体有待进一步丰富;行政执法人员队伍比较薄弱,专业性不强。
二、职责履行情况
局党组坚持将法治政府建设工作摆在重要位置,将习近平法治思想贯穿到退役军人工作全过程,牢牢把握党的领导是社会主义法治最根本的保证,厉行法治、依法履职,不断增强法治工作的政治性。一是扛起政治责任。严格履行主要负责人为法治政府建设第一责任人职责规定,定期听取法治政府建设情况汇报,及时研究解决法治政府建设遇到的困难和问题,确保法治政府建设各项工作科学谋划、有效落实。加大对《中华人民共和国退役军人保障法》的宣传和普及力度,让《中华人民共和国退役军人保障法》学习常态化,将理论学习作为日常工作的重要内容不断深入开展,充分提高了退役军人工作者和广大退役军人的思想觉悟和认识水平。二是扎紧制度笼子。加强规范性文件各环节的管理,对以局名义下发的具有普遍约束力的文件或通知,做好意见征求和备案。聘请律师为常年法律顾问,从法律层面、源头上把好关,为退役军人提供法律援助。充分运用门户网站、政务微信、新闻媒体等形式,及时主动向社会公布退役军人法规政策和数据,认真办理依申请公开事项,积极做好政策解读。主动接受社会和舆论监督,及时回应退役军人关切,2024年我局未发生行政复议、行政诉讼等情况。三是健全学法机制。坚持党组会、干部职工会前集中学法制度,将《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《信访条例》等法律法规作为重点学习内容。把法治教育贯穿于工作中,做到学法、知法、懂法、用法、守法,保证了各项优抚政策及时落实,各类优抚资金及时发放。
三、下一步工作举措
2025年,县退役军人事务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以法律法规为依据,以依法行政为宗旨,坚持教育与实践相结合,全力推进依法行政工作,不断改进和完善各项工作,扎实推进法治政府建设再上新台阶。
(一)着力强化思想引领。把习近平法治思想纳入日常学习当中,不断强化法治思维,提升法治能力,坚持“学、宣、用”三结合方式,持续学深悟透、用好用活《中华人民共和国退役军人保障法》,努力营造尊重军人的良好氛围。
(二)着力破解短板弱项。围绕法治政府建设任务要求和“八五”普法工作任务,从推进依法履职、提升执法水平等工作全局加以谋划,压实责任、狠抓落实。充分发挥行政执法“三项制度”的作用,完善党政主要负责人履行推进法治机关建设第一责任人职责的约束机制,提升法治政府建设的效果。
(三)着力加强队伍建设。积极倡导争当政策“明白人”,有针对性、经常性、多渠道地对干部职工进行法律法规和专业知识的学习培训,突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育,不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平,适应依法行政的新要求。
彭阳县退役军人事务局
2024年12月25日
(此件公开发布)
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