各乡（镇）人民政府，县直有关部门、各金融机构：

根据《固原市人民政府办公室关于成立固原市普惠金融服务乡村振兴改革试验区申创工作领导小组的通知》（固政办函〔2022〕10号）文件要求，为确保彭阳县普惠金融服务乡村振兴改革试验区申创工作顺利推进，经县人民政府同意，决定成立彭阳县普惠金融服务乡村振兴改革试验区申创工作领导小组，现将有关事项通知如下:

一、领导小组成员

组  长：刘  旭  县委常委、政府副县长

副组长：祁久文  县人民政府办公室副主任

王永贤  县财政局、金融局局长

陶勇人民银行彭阳县支行行长

成  员：王霡  县委宣传部副部长

张天禄  县发展和改革局副局长

马贵仁  县公安局副局长

陈效义  县财政局副局长、金融局副局长

任正坤  县住房和城乡建设局副局长

李  云  县农业农村局副局长

王继科  县自然资源局副局长

韩  乾  县人力资源和社会保障局副局长

刘克效  县文化旅游广电局副局长

马德仁  县乡村振兴局副局长

王国海  县税务局副局长

赵  博  人行彭阳县支行副行长

王维一    建设银行彭阳支行行长

杨海滨  农业银行彭阳支行行长

王玉君  彭阳农商行董事长

陈利雄  邮储银行彭阳支行行长

唐国庆贺兰山村镇银行董事长

田跃川宁夏银行彭阳支行行长

各乡（镇）政府乡（镇）长

领导小组下设联合办公室，办公室设在县金融工作局，县财政局局长、金融局局长王永贤兼任办公室主任，县财政局副局长、金融局副局长陈效义兼任办公室副主任，人行彭阳县支行行长陶勇兼任办公室副主任。

三、工作职责

（一）领导小组工作职责

组织、研究、部署、领导实施试验区申创及建设各项工作。制定实施方案，细化责任清单，加强督导考核，及时解决问题。建立定期报告、奖惩、验收机制，及时通报工作落实情况，强化社会公众和舆论监督，承担与普惠金融服务乡村振兴改革试验区工作相关职责。

（二）领导小组办公室工作职责

负责领导小组办公室的日常工作，负责领导小组会议的会务组织，起草和印发领导小组文件、会议纪要、工作简报等；督办领导批示事项和领导小组会议议定事项；负责制定《彭阳县普惠金融服务乡村振兴改革试验区实施方案》等工作；协调各成员单位进行工作落实并进行督查考核。

（三）成员单位工作职责

县委宣传部：负责利用电视、网络、微信等多种媒体平台，广泛宣传普惠金融服务乡村振兴改革试验区新闻宣传引导工作及与部门行业职责有关的其他工作。

县发展和改革局：负责建立乡村振兴项目库，发挥政策引导和激励作用。做好对科技型企业、专精特企业、电子商务进农村等信息化基础设施建设信贷支持。做好彭阳县商贸物流基础设施和电商平台等新业态发展，进一步提高涉农产品配送能力，提升彭阳县农产品品牌竞争力，与部门行业职责有关的其他工作。

县公安局：加大金融犯罪打击力度，坚决依法打击破坏金融管理秩序犯罪和金融诈骗犯罪，与部门行业职责有关的其他工作。

县财政局：发挥县级财政支持和引导作用，通过以奖代补、贴息、风险补偿等方式，支持金融机构扩大信贷投放。着力发挥财政资金引导撬动作用，支持试验区深化民营和小微企业金融服务，与部门行业职责有关的其他工作。

县人力资源和社会保障局：推进乡村人才振兴，强化金融对人才振兴的支持。协调金融机构针对乡村好青年、致富带头人、新型职业农民、退役军人、大学生等乡村振兴人才，创新开发乡村好青年贷、创业担保贷、退役军人创业贷等各类信贷产品。与部门行业职责有关的其他工作。

县自然资源局：支持生态经济发展，发挥彭阳县森林资源优势，实施六盘山生态功能区山水林田湖草生态保护修改工程，推进森林、草原、流域、农田、城市等生态系统和宁南水源涵养区建设，支持试验区走“生态+农业+工业+服务业”全产业链开发之路，促进生态资源效益向经济效益转化。与部门行业职责有关的其他工作。

县住房和城乡建设局：优化农村基础设施金融服务，优先将公共服务设施等项目定期向各银行机构推荐，与部门行业职责有关的其他工作。

县农业农村局：推动涉农产业融合发展，发挥政策性金融、商业性金融合力，聚焦现代农业产业园、农业产业融合发展示范园、农业科技园（区）、农业创业园、田园综合体等产业融合载体建设，加强农业新型经营主体的信贷支持，培育乡村振兴示范片区，强化金融支持一二三产业融合，制定金融支持农村主导产业规划，与部门行业职责有关的其他工作。

县文化旅游广电局：支持文化旅游产业发展，传承六盘山红色基因，发挥绿色生态优势，大力发展全域旅游，支持红色游、生态游、休闲游、乡村游等新业态发展壮大，促进旅游资源向旅游经济的转化。与部门行业职责有关的其他工作。

县乡村振兴局：金融支持巩固提升脱贫攻坚成果，进一步发展农户小额信用贷款，完善农户小额信贷政策。负责巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库建设工作，负责指导搞好小额信贷相关改革落实工作，引导金融资源聚力做好脱贫乡村特色产业、农村就业及移民搬迁后续帮扶等金融服务重点工作，与部门行业职责有关的其他工作。

县税务局：积极落实各项扶农税收优惠政策，加大税收政策宣传和执行力度，积极落实好金融机构向农户、小微企业的小额贷款利息收入免征增值税，提升了金融机构涉农贷款积极性。与部门行业职责有关的其他工作。

县金融工作局：负责推进农村信用环境建设，发挥基金引导作用，加大对绿色产业的金融支持。发挥金融决策服务、金融政策宣传、融资推介作用，发挥融资担保增信功能，推动地方金融组织规范发展，加大对金融机构的综合考核，强化对普惠金融试验区工作的系统推动。与部门行业职责有关的其他工作。

人行彭阳县支行：负责加强金融监管协调机制建设，优化农村金融营商环境，强化货币政策支持，优化农村基础设施金融服务，强化信贷投向引导。优化农村基础设施金融服务，完善抵押资产处置机制，引导银行开发差异化金融产品，发挥银行机构特色优势。与部门行业职责有关的其他工作。

各乡（镇）人民政府：全力配合各部门（单位）、金融机构做好彭阳县普惠金融服务乡村振兴改革试验区申创工作。

金融机构：各银行业金融机构在产品和服务创新、信贷资源配置等方面给予乡村振兴金融支持。各保险机构利用金融科技提升农业保险服务效率，创新农业保险服务。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各有关部门要迅速将思想和行动统一到市委、市政府和县委、县政府的决策部署上来，切实提高政治站位，加强组织领导。建立多部门协同工作机制，及时研究解决试验区创建中出现的新情况和新问题。

（二）强化沟通协调。各有关部门要加强工作交流和信息沟通，相互支持、密切配合，形成整体合力。创建试点过程中涉及的重大政策事项，及时与市金融局对接联系，共同推进落实，争取国家、区市金融主管部门的业务指导和政策支持。

（三）加强研究评估。做好改革日志记录和整理，建立试验区统计评价指标，全面、及时、准确反映试验区建设进展和成效。定期组织相关部门对试验项目进行评估，总结好的经验和做法。

（四）加强宣传引导。研究制定宣传工作方案，加大宣传力度、创新宣传形式、拓宽宣传阵地，引导广大群众主动适应配合金融改革工作，及时梳理总结和宣传推广试验区工作形成的先进经验、成功案例、典型做法和工作成效，加强经验交流，营造良好宣传氛围。

                         彭阳县人民政府办公室

                          2022年3月7日

（此件公开发布）