各有关部门(单位):

为认真贯彻落实国家、自治区房地产市场调控政策，加强各部门政策的协同性，进一步强化房地产市场监测分析和风险防控，及时协调解决市场运行发展中的突出问题，切实维护全县房地产市场稳定，决定建立房地产市场监管工作联席会议制度。现将《房地产市场监管工作联席会议制度》印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关事宜通知如下:

一、县住房和城乡建设局要主动承担起牵头责任，根据我县实际情况，积极协调相关部门、单位，落实房地产市场监管工作联席会议制度。

二、要充分发挥联席会议作用，加强房地产市场监测分析，建立和完善房地产统计和市场监测预警指标体系，对我县商品房供应结构、供求关系、价格趋势等进行有效监测，并有针对性地进行调控;定期发布市场运行情况，合理引导市场预期，实现“稳地价稳房价稳预期”的目标。

三、 各单位在每季度第一个月10日前，将上一季度房地产市场监测信息、房地产市场形势、风险排查化解、采取应对措施等情况上报自治区对口厅局、单位和县联席会议办公室。

附件:1.房地产市场监管工作联席会议成员名单

2.房地产市场监管工作联席会议制度

彭阳县人民政府办公室

2020年10月21日

(此件公开发布)

附件1

房地产市场监管工作联席会议成员名单

总召集人:彭阳县人民政府分管副县长

召 集 人:姬文军  彭阳县住房城乡建设局副局长

成    员:县发展改革局、县财政局、金融局、县公安局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县行政审批局、县国家税务局、中国人民银行彭阳县支行、县统计局、县社会经济调查总队有关负责人。

附件2

房地产市场监管工作联席会议制度

为进一步加强房地产市场宏观调控，规范房地产市场秩序，扎实做好房地产市场风险防控工作，及时协调解决市场运行发展中的突出问题，促进房地产业持续平稳健康发展，经各相关部门、单位共同研究，决定建立房地产市场监管工作联席会议制度。

一、主要任务

及时准确掌握房地产市场运行状况，适时调整完善调控政策，加强各部门政策的协同性，提高房地产市场综合监测分析能力，逐步建立房地产市场综合分析研究机制;向县委、县政府提出促进房地产市场健康稳定发展的政策建议;研究解决房地产市场存在的突出问题，提高风险防控和化解能力;实现部门、单位之间信息共享，相互沟通交流，共同探索促进房地产市场健康发展的有效措施;联动协作加强房地产市场监管，依法查处违法违规开发经营行为，保护群众合法权益，维护社会和谐稳定。

二、职责分工

县发展改革局:负责商品住宅销售价格核准、报备，定期向社会公布商品房住宅报备价格和预警信息。

县财政局、金融局:负责查处小额贷款公司资金违规流入房地产领域，调控房地产相关税收占地方一般公共预算收入的比值在合理范围。

县公安局:加强对房地产市场苗头性、倾向性违法犯罪信息的收集与分析，加大对房地产领域发生的违法犯罪典型案例、犯罪动态的曝光力度，及时向社会发布预警信息。

县自然资源局:分析研究全县房地产用地供应形势，提出相关对策建议，编制年度房地产用地供应计划。

县住房和城乡建设局:负责全县房地产行业管理工作。加强商品房销售、房地产交易和预售资金监管，向相关部门提供房地产市场运行情况有关信息，依法查处房地产企业开发销售、交付使用等方面的违法违规行为;搭建房地产市场监测系统建设与自治区房地产市场监测系统联网;汇总相关部门信息，科学作出月度分析、季度监测、年度考核评价，对存在的问题和风险苗头作出预警提示。

县市场监督管理局:负责商品房交易价格行为监管工作，严厉打击房地产销售不执行明码标价规定、强制或变相捆绑销售、虚构原价、虚假折扣优惠等违法行为。开展房地产广告检查和对重点媒体、网站广告监管，严厉打击房源信息不真实、虚假承诺升值或投资回报、未取得销售许可发布销售广告等各类违法广告行为。监督商品房销售合同中典型不公平格式条款，依法查处利用合同格式条款侵害消费者权益的违法违规行为。

县行政审批局:负责商品房开发项目备案，商品房预售许可核发、合同网签备案等工作，配合落实预售资金监管和商品住宅预售价格报备。

县国家税务局:分析研究房地产税收政策、形势，提出有关政策建议;向联席会议部门、单位提供全县房地产税收、房地产开发企业纳税等方面信息。

中国人民银行彭阳县支行:分析研究房地产金融运行形势，提供监测房地产贷款信息，贯彻落实差别化住房信贷政策;会同县住房城乡建设局督促银行金融机构加强商品房预售资金监管，开展房地产行业反洗钱工作，推动房地产行业及时报送大额和可疑交易报告。加强房地产信贷业务监管，督导各银行机构深入贯彻落实国家房地产调控政策，严格房地产开发贷款市场准入和项目资本金管理;认真落实房地产开发企业“黑名单制”管理，严格审查项目资本金的真实性，加强贷中、贷后管理，建立房地产开发企业和项目台账，加强存量贷款项目建设和销售情况的风险监测，积极防范房地产企业金融风险;强化个人住房贷款借款人资格审查，严格控制偿债收入比，严禁向不符合信贷政策的借款人发放贷款;严肃查处各类房地产违规融资行为，重点整治消费贷转化为购房贷和“首付贷”等违规问题。

县统计局:负责全县房地产市场统计监测工作，定期公布房地产市场统计监测数据，按季度提供房地产市场统计监测分析报告。

县社会经济调查总队:负责全县房地产价格及指数监测工作，组织开展商品房销售价格调查分析，定期发布全区商品房销售价格变动情况。

三、工作制度

(一)房地产工作联席会议原则上每季度召开一次，根据需要，也可临时召集。会议主要内容:通报全县房地产业主要指标和市场运行情况，研究房地产市场调控阶段性工作重点;汇总房地产市场和房地产开发经营活动中存在的一些苗头性、倾向性问题，研究制定切实有效解决措施;整理汇总需提交联席会议成员单位协调解决的有关事项，落实联席会议决定、决议;加强对全县房地产市场管理工作的监督检查。

(二)联席会议议定事项应形成会议纪要，由房地产市场监管工作联席会议办公室审签后印发执行。

(三)各成员单位要按职责分工，积极参加联席会议，主动落实联席会议研究确定的各项工作任务，加强沟通，相互配合，相互支持，形成合力，及时协调处理房地产市场运行中出现的突出问题，促进房地产市场平稳健康发展。

四、工作机构

房地产市场监管工作联席会议下设办公室(设在县住房城乡建设局)，由住房城乡建设局局长兼任办公室主任。办公室主要职责:协调各成员单位收集汇总相关信息，综合分析全县房地产市场运行状况，做出市场发展预测;协调督促有关部门、单位落实联席会议议定事项，承担房地产市场监管工作联席会议交办的工作;向上级部门和县委、县政府上报房地产市场运行及风险监测分析报告和政策建议，向联席会议各成员单位共享分析报告，为有关企业提供房地产市场信息服务。