今年以来,彭阳县以经济困难老年人养老服务和康复护理“两项补贴”为核心抓手,通过政策精准化、服务个性化、监管智慧化三项举措,构建起“政策精准滴灌、服务多元供给、监管智慧高效”的养老服务新模式,实现从“人找政策”到“政策找人”的根本性转变,推动养老服务从“老有所养”向“老有所享”跨越。
一是政策精准滴灌,兜底保障全覆盖。立足县域实际,构建分层分类的“两项补贴”政策体系,精准覆盖城乡低保中60周岁及以上失能老人、计划生育特殊家庭老人等群体,按失能等级实行差异化补贴标准——养老服务补贴从轻度失能每人每月100元到重度失能每人每月200元梯度递增,康复护理补贴对中度、重度失能老人分别给予每人每月150元、200元支持,同时依托自治区7:3财政分担机制,将补贴资金足额纳入县财政预算。目前,全县1023名经济困难老年人已全部纳入保障范围,政策满意度达98%以上,真正实现“应纳尽保、不漏一人”的兜底保障目标。
二是服务量身定制,居家享老有温度。打破传统“一刀切”服务模式,以“精准识别需求、定制服务内容”为核心,推行“一户一方案”个性化养老服务。依据老人失能程度分类施策:为轻度失能老人提供助餐、每周1-2次居家清洁、代购陪同就医等服务;为中度失能老人增加每月2-3次助浴、血压监测、肢体功能康复训练等服务;为重度失能老人提供翻身褥疮预防、医疗照护衔接等专业服务。累计提供养老服务超两千次、居家护理服务1400余次,切实解决了困难老人“吃饭难、看病远”的痛点,让越来越多老人实现“在家门口享服务、在熟悉环境安晚年”。
三是监管数字赋能,政策落地见实效。依托自治区“数字民政”系统,搭建智慧养老服务信息平台,实现补贴发放、服务调度、监管评估全流程线上化,对助餐次数、护理时长等数据进行动态结算与统一支付,确保资金使用规范。同时建立服务巡查机制,定期对服务机构的服务成效开展入户核查,保障补贴发放与服务供给精准匹配。截至目前,全县已构建起“机构照护+社区日间照料+居家上门服务”的多元服务网络,建成8所养老机构(含一所医养结合型机构)、6所社区日间照料中心、41个农村老饭桌,组建100人全持证专业服务团队,护理型床位达1070张,全方位确保“两项补贴”政策落地见效,推动养老服务体系日趋完善。
