我县承担的第二轮中央生态环境保护督察第49项整改任务，目前已完成整改，并按要求开展了自行验收和整改工作台账整理等工作。现将整改工作完成情况报告如下，现提请固原市验收销号。

一、整改任务内容

任务49：关于“督察还发现，宁夏生活垃圾处理隐患较多。全区约70%的生活垃圾桶过填埋场处理，但一些填埋场配套治理设施不健全，甚至长期‘带病运行’，环境污染隐患突出”的问题。

二、整改目标及措施

整改目标：全面整改完成全县生活垃圾处理存在问题，补齐短板、强化管理，建立和完善长效机制，彻底解决生活垃圾环境污染隐患突出问题，实现全县所有生活垃圾填埋场规范化运营。

整改措施：

1. 按照规范要求对县城生活垃圾填埋场场区坝体、坝面、污水管道、渗滤液管道、渗滤池等问题进行全面排查并建立问题台账。实施彭阳县王洼镇生活垃圾填埋场封场及王洼镇石岔村等10个生活垃圾填埋场基础设施维修工程。

2. 对全县生活垃圾填埋场实行专业化运营管理，提升规范化运行管理水平。

3. 加大日常执法监管力度，采取联合检查、专项检查等方式，深入开展生活垃圾填埋场所规范处置执法检查，进一步压紧压实监管责任，坚决杜绝老问题重复发生。

三、整改落实情况

彭阳县委、县政府高度重视生态文明建设，把全面整改落实第二轮中央生态环保督察反馈问题作为重大政治任务，顶格推进，成立以县委书记、县长任组长的彭阳县中央生态环境保护督察整改工作领导小组，制定印发《彭阳县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》（彭党办发〔2022〕91号），县人民政府多次召开专题会研究部署整改工作，压茬推进整改任务，确保问题整改到位，清仓销号。

1. 对照通报反馈的问题，举一反三，将全县14个垃圾填埋场全部纳入整改范围，对全县生活垃圾处理设施开展大排查、大整治、建立健全问题清单，聘请泛华建设集团有限公司查阅建设资料，实地踏勘，对垃圾填埋场库区、渗滤液收集系统及收集池、导气石笼、厂区道路、排水截洪沟等逐一排查，按照《生活垃圾卫生填埋场污染控制标准（GB16889-2008）》，针对性制定“一场一策”整改措施。实施了《彭阳县城市垃圾无害化填埋场二期渗滤液处理设施扩容工程》《彭阳县王洼镇生活垃圾填埋场封场及王洼镇石岔村等10个生活垃圾填埋场基础设施维修工程》项目，与宁夏天楹环保能源有限公司签订生活垃圾焚烧处理协议实现垃圾资源化利用，借助高质量美丽宜居村庄建设项目代建垃圾分类投放点共26套，建设彭阳县城市餐厨垃圾收运处理项目，进行生活垃圾减量化。

2. 推进实施城乡卫生保洁及生活垃圾收转运市场化运维项目，解决《中央生态环境保护督察曝光典型案例》等督察整改中的重点难点问题。建设内容具体情况如下：

彭阳县城市垃圾无害化处理填埋场二期渗沥液处理设施扩容工程建设内容：将原有处理规模30吨/天的垃圾渗沥液处理设施（处理工艺为低温蒸发MVR）扩容至150吨/天（处理工艺为两级碟管反渗透DTRO），扩容后包含处理餐厨垃圾渗沥液规模达到18吨/天；新建门式钢架结构乙类膜处理设备间1座338.64㎡、清水储水池1座90.65㎡（有效容积100m³清水池、50m³浓缩液储池、50m³餐厨垃圾渗沥液原液池）；配套建设室外道路及场地硬化、室外给排水、电气工程；购置车间系统设备1套、水罐车1辆。

2022年4月20日完成项目招投标，5月20日开工建设，7月15日建设完成并调试运行。

彭阳县王洼镇生活垃圾填埋场：完成封场、新建垃圾渗滤液池1座，地下水监测井4座，导气井8座，场区安全防护网485m，渗滤液池安全防护网45m，排水沟0.41km，截水沟0.5km，种植苜蓿等植被0.85万㎡。红河镇生活垃圾填埋场：新建提升导气井2座，地下水监测井4座，阀门井1座，防飞散网388m，渗滤液池安全防护网96m，截水沟57m，边坡维修及渗透液池维修。城阳乡生活垃圾填埋场：新建提升导气井3座，建成地下水监测井4座，阀门井1座，防飞散网406m，渗滤液池安全防护网90m，边坡维修及渗透液池维修。孟源乡生活垃圾填埋场：新建提升导气井2座，阀门井1座，地下水监测井4座，排水管54m，截水沟135m，防飞散网276m，渗滤液池安全防护网105m，边坡维修及渗透液池维修。草庙乡生活垃圾填埋场: 新建提升导气井3座，阀门井1座，地下水监测井4座，防飞散网417m，维修渗滤液池安全防护网90m，边坡维修及渗透液池维修。王洼镇石岔村生活垃圾填埋场:新建提升导气石笼安2座，地下水监测井4座，阀门井1座，截水沟25m，防飞散网375m，渗滤液池安全防护网90m，边坡维修及渗透液池维修。罗洼乡生活垃圾填埋场:新建提升导气井3座，阀门井1座，地下水监测井4座，防飞散网308m，渗滤液池安全防护网90m，维修渗透液池。小岔乡生活垃圾填埋场:新建提升导气井2座，，阀门井1座，地下水监测井4座，防飞散网74m，渗滤液池安全防护网105m，截水沟300m，边坡维修及渗透液池维修，交岔乡生活垃圾填埋场:新建提升导气井6座，地下水监测井4座，阀门井1座，防飞散网196m，渗滤液池安全防护网90m，截水沟67m，边坡维修及渗透液池维修。冯庄乡生活垃圾填埋场：新建提升导气井2座，地下水监测井4座，阀门井1座，防飞散网322m，渗滤液池安全防护网96m，截水沟110m，边坡维修及渗透液池维修。白阳镇生活垃圾填埋场：新建截水沟90m，排水管30m。古城镇生活垃圾填埋场：维修渗透液池。新集乡生活垃圾填埋场：维修渗透液池。

垃圾资源化利用：县城区及古城镇、新集乡、红河镇、城阳乡、王洼镇、罗洼乡、白阳镇7个乡镇农村生活垃圾2022年8月至今统一转运至宁夏天楹环保能源有限公司焚烧处理，截至2023年9月30日共计转运生活垃圾12473.22吨。

垃圾减量资源化：2023年我县借助高质量美丽宜居村庄建设项目代建垃圾分类投放点共26套，其中草庙乡丑畔村3套、孟塬乡草滩村8套、王洼镇杨寨村5套，新集乡姚河村10套，目前12个乡镇共有垃圾分类投放点64套。全县目前实施30个行政村生活垃圾分类试点示范项目且进入试运行阶段，农村生活垃圾逐步向“户分类、村收集、乡转运、县处理”模式进行。

2021年6月建设彭阳县城市餐厨垃圾收运处理项目，建设规模为30t/天，餐厨垃圾处理采用“进料分拣+破碎+制浆+蒸煮+三相分离+废气处理”工艺，该项目于2022年9月28日建设完成，2023年4月投入使用，目前，设备运行正常。

垃圾处理设施布局：县城区及辖区内4镇8乡156个行政村，卫生保洁及生活垃圾收转运通过政府采购市场化运维，共采购三家运维企业，分别为：中国天楹股份有限公司、宁夏环保集团城市服务有限公司、二泉环境科技有限公司。主要负责县城区及各乡镇驻地生活垃圾填埋场运维管理及 街道、市场、集中居民点、所辖行政村垃圾清运，辖区内国道、省、县道、村组主干道路面及路边范围、河流、集中居民点内绿化带、道路两旁范围内的农户庭院外围卫生保洁；公厕除单位院内公厕以外的所有公厕管理。确保生活垃圾收转运规范化管理。

2018年9月在古城镇古城村、新集乡堡村，各新建生活垃圾压缩转运站1座，配备相应供电、垃圾压缩机、压缩式对接垃圾车，并配套安装太阳能供暖系统，该工程于2019年8月建设完成。

2019年4月建设王洼镇1、2#中转站、红河镇中转站、孟塬中转站、草庙中转站、罗洼中转站、城阳中转站七个生活垃圾压缩中转站，并购置相关设备和垃圾转运车，安装低温大空能采暖机组系统等，2020年10月建设完成。

监督管理:成立以县委书记、县长任组长的彭阳县中央生态环境保护督察整改工作领导小组，由住房城乡建设局牵头、自然资源局、农业农村局、环保分局等部门（单位）和12个乡镇为成员的督查组，县城区卫生保洁及生活垃圾收转运由县住房城乡建设局监督管理；乡镇卫生保洁及生活垃圾收转运按照属地管理原则，采取明察暗访、重点巡查、现场督查等方式，对县城及农村垃圾收运填埋工作进行跟踪问效、严格考核，形成以检查、督促、评比、通报为一体的长效工作机制，不断推进县城及农村生活垃圾收运填埋治理工作常态化开展。

四、自行验收情况

成立第二轮中央生态环境保护督察第49项整改任务验收小组，严格按照《彭阳县贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》进行整改，已落实相关整改措施，达到了整改目标要求，同意通过验收销号。

附件：1. 彭阳县第二轮中央生态环境保护督察第49项整改任务验收销号申请表

2. 彭阳县第二轮中央生态环境保护督察第49项整改任务验收表

彭阳县人民政府

2023年10月13日

（此件公开发布）