为全面贯彻落实消防安全责任制，健全消防安全管理组织，广泛开展网格化管理措施，形成消防安全三级网格管理格局，推进消防安全网格化管理上水平，有效预防和减少火灾事故的发生，现结合我镇实际，特制定网格化管理实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及自治区党委十三届四次、五次全会精神，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全责任制，不断加强和创新社会消防管理，充分整合资源，实施群防群治，全面推行乡镇消防安全网格化管理，不断提升社会火灾防控水平，有效预防火灾和减少火灾危害，为经济社会发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、健全组织

成立以政府镇长为组长，分管副镇长为副组长，社区主任为成员的白阳镇消防安全组织委员会，其组成人员如下：

组  长：薛强

副组长：马福平

成  员：吴天德 勉智慧 黄贵存 张立坤 公永军 镇属各中心、办公室主任和各村主任

消防安全委员会办室设在综合执法办公室，副组长马福平兼任办公室主任，全面负责指导督促开展消防安全日常工作，积极做好各级消防安全专项指导工作部署，落实消防安全网格化管理，处理相关消防安全有关情况。

三、主要任务

一是贯彻“预防为主、防消结合”的方针，制定年度消防工作计划，定期召开消防工作联席会议，部署落实消防工作。

二是制定消防安全制度，消防安全操作规程，针对本单位特点，对职工进行消防宣传教育。

三是组织防火检查，及时消除火灾隐患，按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效。

四是实行防火安全责任制，确定本单位及辖区内岗位的消防安全责任人，督促、指导防火安全责任制的落实。

五是建立防火档案，确定消防重点部位，设置防火标志，实行严格管理。

六是制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练，对职工或居民进行消防安全培训。

七是实行每日防火巡查，并建立巡查记录。

八是指导开展网格化管理各项工作。

四、重点工作

（一）开展常态化消防宣传教育。镇村两级消防领导小组要开展经常性消防宣传活动，充分利用确定的每季度19日“消防安全宣传日”，开展一次消防宣传“五进”活动（进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭），同时在火灾多发季节、农业收获季节、重大节假日和民俗活动期间，开展有针对性的、形式多样的消防宣传教育。消防督导员、消防管理员和消防宣传员每月至少开展1次消防宣传教育培训活动；每个社区、村、楼院、单位、场所设置固定消防宣传橱窗（标牌），做好经常性消防安全提示。

（二）加强经常化消防安全检查。镇政府每月要组织开展1次消防安全检查，火灾多发季节、重大节假日期间和农业收获季节要开展针对性防火检查；消防安全管理办公室要将辖区内具有一定规模的单位、场所确立为列管单位，每半年至少检查1次。村（社区）每月组织开展“九小场所”、门市、楼院和村民住宅防火检查，每年至少检查一遍；楼院、村民小组每2周要开展至少1次防火检查；楼栋、村民大院的消防宣传员要开展经常性消防安全巡查。对检查发现的火灾隐患，要当场督促整改，对当场难以整改或拒不整改的，要及时移交公安派出所或消防部门依法处理。

（三）开展多元化防火灭火工作。要深化“全民消防”和“保消合一”工作机制，细化专职和志愿消防队员、治安巡防队员等基层治安防范力量的消防工作职责、工作标准。要加强对村消防工作小组的指导，加强对辖区单位的消防安全监管，重点强化对“九小场所”、楼院、村民住宅等的防火检查和消防宣教；专职和志愿消防队员、治安巡防队员在开展日常巡查时，要承担防火巡查、扑救初起火灾和消防宣传工作职能。

（四）开展“户籍化”消防安全管理。全面加强社会单位消防安全“四个能力”建设，完成所有消防安全重点单位和属于人员密集场所及高层建筑物业服务企业的一般单位“四个能力”达标创建。要结合防火检查和消防宣教工作，全面提升“九小场所”业主和员工消防安全素质，确保达到“一懂三会”（懂本单位火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会火场逃生自救）。村民小组中成立消防安全协作组织，定期组织开展各组消防安全互查、消防宣传互访、灭火救援互帮、消防管理互学等活动，实现整体消防安全水平的提升。

五、工作要求

（一）加强组织领导。镇政府各分管要认真研究分管工作所涉及的消防安全网格化管理工作，制定细化实施方案，明确目标，细化责任，层层部署落实。消防安全委员会办公室要加强对镇消防工作的指导、督查和考核，强化对基层消防工作的统筹。

（二）加强协同配合。镇政府各中心、办公室要根据相关规定，切实加强消防安全源头监管,综治办要把消防安全网格化管理纳入社会管理综合治理、平安建设的重要内容；要组织基层治保员等综治力量，积极开展防火巡查、初起火灾扑救和消防宣教工作。

（三）加强督导问责。要将消防安全管理工作纳入社会管理综合治理检查考评内容，对重大消防安全事故实行“一票否决”。每年要组织对消防安全进行全面总结。对因组织领导不力，导致工作责任不落实、发生较大以上火灾事故的，要按照有关规定启动问责机制，并依法依纪追究有关人员责任。

白阳镇人民政府

2023年12月5日

（此件公开发布）