彭阳县卫生健康局关于2020年法治政府建设工作的年度报告

2020年县卫健局在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，严格按照《彭阳县委全面依法治县委员会办公室关于印发< 2020年彭阳县法治政府建设工作要点>的通知》（彭法办发〔2020〕1号）等文件精神，坚持依法行政，法治政府建设工作取得良好成效。现将卫健局2020年法治政府建设年度报告汇报如下：

一、工作落实情况

（一）加强组织领导，强化责任落实。成立由局党组书记任组长，班子成员任副组长，各医疗卫生机构负责人及相关股室负责人为成员的法治政府建设领导小组，按照工作分工，全面履行职责，制定工作方案，将法治政府建设工作纳入年度工作考核，设立办公室，指定专人负责，为工作落实提供有力保障。聘请专业律师作为全系统的法律顾问，为行政复议案件办理、重大招商引资项目决策、重大事项处理和推进体制改革等提供法律咨询。

(二)落实制度建设，严格督促检查。深入贯彻落实《2020年彭阳县卫生健康系统法治政府建设工作方案》，全面推进法治政府建设各项工作。对全系统依法行政工作定期督查，明确工作职责，按照依法行政工作考核目标，兑现奖惩，表彰先进，追究贯彻落实不力的股室及人员的责任，确保依法行政工作落到实处。坚持将全面依法行政和全面从严治党紧密结合，强化局党组、纪检的监督职能。认真贯彻《党内监督条例》，进一步健全述职述廉等制度，坚决反“四风”、强作风，加强惩防体系建设。

（三）厘清权责清单，推进法治政府建设。按照县法治办依法清理和完善行政权力清单的要求，卫健局对依法行政权力清单进行认真梳理，形成《彭阳县卫生健康局责任清单》、《彭阳县卫生健康局权力清单目录》。行政职权类型：行政许可7项、行政处罚164项、行政强制8项、行政征收1项、行政给付7项、行政检查9项、行政确认6项、行政奖励11项、行政裁决1项、其他10项，共计224项。对保留的行政审批事项，进一步优化办理流程，全部进驻政务大厅窗口办理，积极探索“互联网+便民服务”，推行“不见面马上办”的办理模式，提高了行政效能。实行生育登记服务制度，对生育两个以内子女的，不实行审批，由家庭自主安排生育，优化特殊情形再生育办理流程，全面推行网上办理、一站式服务和承诺制等便民措施。各医疗机构均设立“先诊疗后付费”、住院病人“一站式”结算窗口，极大地方便了干部群众就诊，有效提高了医疗服务效率。

(四)突出宣传重点，加强重点对象学法用法。将领导干部学法融入中心组学习计划，坚持每季度一次法律法规学习，每年一次法治讲座；一般干部每月一次法律学习，以集中学法为主，普法学法笔记人手一份，人人学法有笔记，卫健局将学法情况纳入单位，干部职工的年度综合考核，每年组织局机关、医疗卫生单位干部职工积极参加法律法规知识竞赛活动1次、讲座2次，实现干部职工“法宣在线”平台考试参考率和通过率“两个百分百，以“法律进机关”、“法律进单位”、讲座、培训、宣讲等多种有效形式，深入开展宪法专题知识集中学习，组织开展卫生健康和计划生育相关法律法规知识培训，普法成效得到进一步巩固。结合“世界卫生日”“禁毒日”、“世界精神卫生日”、“宪法日”等重要节日节点以及“法律赶大集”活动，开展有关医疗服务、公共卫生、精神卫生、职业病防治、安全生产以及打击非法行医和“两非”行为等政策宣传咨询活动。

(五)严格规范执法，深入开展依法治卫工作。持续规范和整顿医疗行业秩序，严格按照《执业医师法》和《医疗机构管理条例》，制定《彭阳县打击非法行医专项整治行动方案》，加大对医疗机构的监管力度，开展打击非法行医、“两非”专项整治行动，规范医疗行业秩序。对县域内的食品、公共场所、餐饮业、学校食堂、民工食堂的卫生监督与管理，增加督查巡回频次，积极开展公共场所专项整治活动，净化食品卫生市场，确保人民健康和生命安全。

二、存在问题及下一步工作打算

卫健系统法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但距县委、县政府的要求还有一定差距，主要表现在：法治政府建设的规范化、标准化有待进一步完善；一些配套的改革措施还未完全跟进；宣传的氛围不够浓等问题。下一步，我局将继续围绕习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，凝神聚力，扎实开展法治政府建设工作，从制度建设、行政决策、依法接受监督、依法行政保障、普法工作等多方面全方位跟进，进一步增强干部的法治意识和依法行政能力，大力做好各类法制宣传教育，切实抓好行政执法人员法律知识培训，更好地适应新形势新要求，为广大人民群众提供便捷高效的卫生健康服务。

彭阳县卫生健康局

2021年3月2日