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宁夏回族自治区彭阳县国家重点生态功能区产业准入负面清单

索引号 640425001/2016-15414 文号 生成日期 2016-11-29
公开方式 主动公开 发布机构 彭阳县政府办 责任部门 发改局

 

一、总体情况

我县地处黄土高原丘陵沟壑水土保持国家重点生态功能区,本负面清单涉及国民经济4门类16大类23中类34小类。其中限制类涉及4门类13大类17中类28小类;禁止类涉及2门类4大类6中类6小类。

二、负面清单遵循的基本原则和要求

1、所列产业涵盖了本行政区现有产业和具有资源要素禀赋的规划发展产业,但不涉及由国家规划布局的产业。

2、所列产业准入条件均严于国家《产业结构调整指导目录(2011年本),(2013年调整本)》(以下简称《指导目录》)和《宁夏回族自治区企业投资项目核准限制和淘汰产业目录(2014年版本)》(宁政发[2014]116号)的要求。

3、列入限制类的产业有:《指导目录》中限制类;《指导目录》中鼓励类和允许类,在本行政区具有一定资源要素禀赋,但与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。

4、列入禁止类的产业有:《指导目录》中淘汰类;《指导目录》中限制类,且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业;《指导目录》中鼓励类和允许类,但在本行政区不具备资源要素禀赋,且与所处重点生态功能区主体功能定位和发展方向不相符合的产业。

5、各类管控要求依据《全国主体功能区规划》、《关于贯彻实施国家主体功能区环境政策的若干意见》(环发[2015]92号),以及《宁夏回族自治区主体功能区规划》、《宁夏空间发展战略规划》、《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《宁夏六盘山地区清水河城镇产业带总体规划(2014-2030年)》等提出。涉及自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园等应依法管控的区域,其管理要求依法执行。

6、我县编制《负面清单》的具体要求:一是坚持保护生态、保护水源、保护土壤、保护植被的原则;二是坚持低耗能、低排放、低污染的原则;三是坚持绿色低碳及人与自然和谐发展的原则。始终如一体现国家和区、市关于产业准入负面清单的共性原则。

三、彭阳县产业准入负面清单(见下表)

 

 

 


彭阳县国家重点生态功能区产业准入负面清单

序号

门类(代码及名称)

大类(代码及名称)

中类(代码及名称)

小类(代码及名称)

产业存在状况

管控要求

备注

 

彭阳县产业准入负面清单

限制类

1

已列入国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)中的限制类项目。

 

2

A 农、林、牧、渔业

01 农业

011 谷物种植

0112 小麦种植

现有主导产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物

不利于生态环境保护的开荒性农业开发项目为《指导目录》中限制类,其它为允许类。

 

3

A 农、林、牧、渔业

01 农业

011 谷物种植

0113 玉米种植

现有主导产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物

 

4

A 农、林、牧、渔业

01 农业

011 谷物种植

0119 其他谷物种植

现有一般产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物

 

5

A 农、林、牧、渔业

01 农业

012 豆类、油料和薯类种植

0121 豆类种植

现有一般产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物

 

6

A 农、林、牧、渔业

01 农业

012 豆类、油料和薯类种植

0122 油料种植

现有一般产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物

 

7

A 农、林、牧、渔业

01 农业

012 豆类、油料和薯类种植

0123 薯类种植

现有主导产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物

 

8

A 农、林、牧、渔业

01 农业

013 棉、麻、糖、烟草种植

0134 烟草种植

现有一般产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物

不利于生态环境保护的开荒性农业开发项目为《指导目录》中限制类,其它为允许类。

 

9

A 农、林、牧、渔业

01 农业

017 中药材种植

0170 中药材种植

现有一般产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物

 

10

A 农、林、牧、渔业

02 林业

024 木材和竹材采运

0241 木材采运

现有一般产业

仅限于六盘山区挂马沟林场范围内

《指导目录》中允许类。

 

11

B 采矿业

06 煤炭和无烟煤开采洗选

061 煤炭和无烟煤开采洗选

0610 煤炭和无烟煤开采洗选

现有主导产业

在现有企业及王洼循环经济产业园内开采洗选,其它地区不得新建矿区。

《指导目录》中允许类。

 

12

B 采矿业

07 石油和天然气开采业

071 石油开采

0710 石油开采

现有主导产业

在现有规划范围内开采

《指导目录》中鼓励类。

 

13

B 采矿业

10 非金属矿采选业

101 土石砂开采

1011 石灰石、石膏开采

现有一般产业

在现有企业场地限量开采,不得新建开采场地。

《指导目录》中允许类。

 

14

B 采矿业

10 非金属矿采选业

101 土石砂开采

1012 建筑装饰用石开采

现有一般产业

在现有企业场地限量开采,不得新建开采场地。

《指导目录》中允许类。

 

15

B 采矿业

10 非金属矿采选业

101 土石砂开采

1019 粘土及其他土石砂开采

现有一般产业

在现有企业场地限量开采,不得新建开采场地。

《指导目录》中允许类。

 

16

C 制造业

13 农副食品加工业

139 其他农副食品加工

1391 淀粉及淀粉制品制造

现有主导产业

限制新建年产1万吨以下马铃薯淀粉生产线

《指导目录》中限制类。

 

17

C 制造业

14 食品制造业

145 罐头食品制造

1453 蔬菜、水果罐头制造

拟发展产业

在工业园区等规划区域内布局

《指导目录》中允许类。

 

18

C 制造业

14 食品制造业

146 调味品、发酵制品制造

1462 酱油、食醋及类似制品制造

现有一般产业

在工业园区等规划区域内布局

《指导目录》中允许类。

 

19

C 制造业

15 酒、饮料和精制茶制造业

151 酒的制造

1512 白酒制造

现有主导产业

禁止新建白酒生产线

《指导目录》中限制类。

 

20

C 制造业

15 酒、饮料和精制茶制造业

151 酒的制造

1513 啤酒制造

现有一般产业

在工业园区等规划区域内布局

《指导目录》中限制类。

 

21

C 制造业

15 酒、饮料和精制茶制造业

151 酒的制造

1514 黄酒制造

现有主导产业

在工业园区等规划区域内布局

《指导目录》中允许类。

 

22

C 制造业

22 造纸和纸制品业

223 纸制品制造

2231 纸和纸板容器制造

现有一般产业

现有及新建项目必须符合相关环保技术要求。

《指导目录》中允许类。

 

23

C 制造业

25 石油加工、炼焦和核燃料加工业

251 精炼石油产品制造

2511 原油加工及石油制品制造

拟发展产业

禁止200万吨/年及以下土法炼油工艺、石油制品制造。

《指导目录》中限制类。

 

24

C 制造业

26 化学原料和化学制品制造业

262 肥料制造

2622 磷肥制造

现有一般产业

现有及新建项目必须符合相关环保技术要求。

《指导目录》中允许类。

 

25

C 制造业

26 化学原料和化学制品制造业

262 肥料制造

2624 复混肥料制造

现有一般产业

现有及新建项目必须符合相关环保技术要求。

《指导目录》中允许类。

 

26

C 制造业

30 非金属矿物制品业

303 砖瓦、石材等建筑材料制造

3031 粘土砖瓦及建筑砌块制造

现有一般产业

禁止新建、改扩建,现有企业经升级改造后仍不符合相关环保标准且对生态环境破坏较大的需要3年内转型或关闭,承接新型建材制造。

《指导目录》中限制类。

 

27

D 电力、热力、燃气及水生产和供应业

44 电力、热力生产和供应业

411 电力生产

4411 火力发电

拟发展产业

在王洼循环经济产业园区布局

《指导目录》中限制类。

 

28

D 电力、热力、燃气及水生产和供应业

44 电力、热力生产和供应业

411 电力生产

4414 风力发电

拟发展产业

符合自治区产业发展规划,在王洼、草庙、冯庄、罗洼、交岔、小岔北部6乡镇布局。

《指导目录》中鼓励类。

 

29

D 电力、热力、燃气及水生产和供应业

44 电力、热力生产和供应业

411 电力生产

4415 太阳能发电

拟发展产业

允许发展分布式光伏发电,禁止在自治区规划园区外建设集中光伏电站。

《指导目录》中鼓励类。

 

禁止类

1

已列入国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)中的淘汰类项目。

2

B 采矿业

09 有色金属矿采选业

091 常用有色金属矿采选

0912 铅锌矿采选

拟发展产业

禁止新建

《指导目录》中限制类。

 

3

B 采矿业

10 非金属矿采选业

102 化学矿开采

1020 化学矿开采

现有一般产业

禁止新建、改扩建,现有企业三年内关闭。

《指导目录》中允许类。

 

4

C 制造业

17 纺织业

171 棉纺织及印染精加工

1713 棉印染精加工

拟发展产业

禁止新建

《指导目录》中允许类。

 

5

C 制造业

17 纺织业

173 麻纺织及染整精加工

1733 麻染整精加工

拟发展产业

禁止新建

《指导目录》中允许类。

 

6

C 制造业

19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

191 皮革鞣制加工

1910 皮革鞣制加工

拟发展产业

禁止新建

《指导目录》中限制类。

 

7

C 制造业

19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业

193 毛皮鞣制及制品加工

1931 毛皮鞣制加工

拟发展产业

禁止新建

《指导目录》中限制类。

 

 

 

 

 

 


 

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