索引号 | 640425016/2019-00143 | 文号 | 彭卫健发〔2019〕 246 号 | 生成日期 | 2019-07-19 |
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公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 彭阳县卫生健康局 | 责任部门 |
各乡镇(中心)卫生院,县直各医疗卫生单位:
现将《彭阳县突发公共卫生事件风险排查和整治方案》印发给你们,请各单位认真贯彻落实。
彭阳县卫生健康局
2019年7月17日
(此件公开发布)
彭阳县突发公共卫生事件风险排查和整治方案
为切实做好突发公共卫生事件应急处置与风险管控,树立以人民健康为中心的发展思想,坚守公共卫生安全底线,切实保障人民群众健康权益,现就认真做好我县突发公共卫生事件风险防范化解工作,具体方案如下:
一、总体目标
建立风险隐患排查管控长效机制,从源头上有效预防和减少突发公共卫生事件的发生。在不可避免地发生突发公共卫生事件时,能切实履行卫健系统职责,及时、有序、高效处置各类突发公共卫生事件,最大限度减少事故灾害损失和影响,确保公众生命财产安全,维护社会和谐稳定。
二、排查重点
1、全面建立公共卫生底线思维与风险管控意识工作要求是否落实;
2、全面加强突发公共卫生事件监测预警要求是否落实到位;
3、加强对人禽流感、SARS疫情防控监测的工作要求是否落实到位;
4、加强鼠疫监测与实验室管理的工作要求是否落实到位;
5、加强突发事件卫生应急处置队伍建设的工作要求是否落实到位;
6、对群体性不明原因疾病的应急处置工作是否落实到位;
7、对各类突发卫生事件应急预案制定与完善工作要求是否落实到位;
8、加强卫生应急值守和信息报送工作要求是否落实到位;
9、突发公共卫生事件部门联动与信息沟通机制是否落实到位;
10、卫生应急物资储备与管理工作要求是否落实到位。
三、排查实施
本次排查分为三个阶段进行:
(一)风险排查阶段。各单位要认真制定突发公共卫生事件风险排查和整治方案;做好排查人员培训;结合工作实际和要求,全面排查梳理风险隐患点;做好风险隐患登记包括类型、类别、形成原因、确定依据、责任主体,建立风险隐患排查档案。
(二)全面整治阶段。按照边排查边整治的要求,对排查出的风险隐患全面进行整治,对可在短时间完成的,要立即组织整改;对于情况复杂、短期内难以完成的要制定切实可行的整改方案,明确责任人与要求、时限,做到“四早”,竭力防范突发公共卫生事件的发生与防控。
(三)评估巩固阶段。依照自身的职责和实际,对突发公共卫生事件预防、监测、报告、发生及应急处置进行归纳总结,要对各类重点风险成因、易发时间、地点(部位)及发生概率、可控性和紧急程度,可能造成的直接危害及次生危害,多种风险偶合发生的可能性,需要整改的内容、防范措施,应急预案及制度的可行性,应急物资、能力储备等方面进行全面分析评估,确定风险隐患级别及防范整改措施;对风险排查及整治工作落实情况进行分析评估,进行再完善、再整改、再推进、再落实,确保风险排查与整改无缝隙、无盲点、整改落实到位。
(四)加强信息报送。各单位要及时填写彭阳县突发公共卫生事件风险隐患排查和整改情况登记表,同时将突发公共卫生事件风险排查整治及分析评估工作开展情况形成书面总结,于7月22日前将附件3纸质版签字并加盖公章上报于卫健局公卫股、电子版发送至邮箱。
四、组织机构
我局成立突发公共卫生事件风险排查和整治工作领导小组,统一领导突发公共卫生事件风险排查整治及分析评估专项工作。
组 长: 韩治军 县卫生健康局局长
副组长: 韩丽玲 县卫生健康局副局长
成 员: 高 勇 县医院院长
张俊秀 县中医医院院长
周 勇 县妇幼保健院院长
文 荣 县疾控中心主任
刘文川 县卫生监督所所长
徐发光 县卫生健康局公卫股股长
刘文静 县卫生健康局公卫股工作人员
马 琴 县卫生健康局公卫股工作人员
马彦燕 县卫生健康局公卫股工作人员
高 丽 县卫生健康局公卫股工作人员
领导小组下设办公室,办公室设在县卫健局公卫股,韩丽玲兼办公室主任。刘文静负责具体日常工作。
五、工作要求
一是要强化风险管控意识。主要负责人要切实树立底线思想,强化责任意识、风险意识,落实主体责任、压实岗位责任、扎实监管责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要增强风险评估和预判,充分考虑各种可能发生的情况,认真制定完善的工作预案,牢牢把握主动权,做到有备无患。要不断提升领导和推进防范化解卫生健康领域重大风险能力和标准,为卫生健康事业高质量发展营造良好环境。
二是要全面梳理排查。要按照统一领导,分级负责,属地管理的原则,坚持问题导向,发现在早,防范在先,处置在小。要突出重点,迅速行动,全面排查各类风险隐患,建立隐患清单和工作台账,绘图作战,对账销号。要针对排查发现问题,狠抓问题整改,明确整改期限,确保责任到人、整改及时到位。务必把各类隐患消灭在萌芽状态。要紧密结合实际,认真评估分析存在的风险点和薄弱环节,加强对新问题、新情况的研究,进一步完善制度规范,着力构建科学的制度体系,坚决堵住监管漏洞。
三是要严肃责任追究。要严肃纪律责任,从工作分工到责任落实,从强化措施到目标考核,每一项工作都要实行全过程控制,严防工作要求在检查中“失查”、在落实中“落空”。要严格落实责任追究制度,对因思想不重视、行动不迅速、措施不落实而发生重大事件的单位,特别是对重大风险隐患应发现未发现、应消除未消除的,要依纪依规问责追责。
联 系 人:刘文静
联系电话:7013847
电子邮箱:784191180@qq.com
附件1:突发公共卫生事件分级标准
附件2:全区突发公共卫生事件风险排查与管控统计表
附件3:彭阳县突发公共卫生事件风险隐患排查和整改情况登记表