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经济运行稳中有进 下行压力依然存在

索引号 640425022/2016-18615 文号 生成日期 2016-10-27
公开方式 主动公开 发布机构 彭阳县 责任部门 彭阳县

  ——2016年三季度经济运行情况分析 

  今年以来,我县面临经济复苏疲软、下行压力持续加大的外部形势,县委、政府紧紧围绕脱贫攻坚这一主线,牢牢把握稳中求进工作总基调,主动适应新形势、新常态,奋力拼搏,经济运行呈现稳中趋进态势。 

  一、全县经济运行的主要特点 

  (一)从宏观经济运行情况看:宏观调控成效初现,经济呈现稳步回升 

  前三季度,累计实现地区生产总值275467元,同比增长5.3%,增速比上半年加快0.7个百分点。其中:第一产业实现增加值62617万元,增长4.3%,对经济增长的贡献率为19.4%,拉动经济增长1.0个百分点;第二产业实现增加值76831万元,增长2.4%,对经济增长的贡献率13.3%,拉动经济增长0.7个百分点;第三产业实现增加值136019万元,增长7.7%,对经济增长的贡献率为67.4%,拉动经济增长3.6个百分点。三次产业构成由上年同期的24.0:29.4:46.6调整为22.7:27.9:49.4 

  (二)从供给侧生产情况看:农业生产稳定发展,工业经济降幅收窄,服务业贡献突出 

  ——农业生产稳定发展前三季度,全县设施农业累计见效益建设面积达到2132公顷,增长0.7%,其中日光温室882公顷。蔬菜产量17.24万吨,增长7.4%。牛羊猪禽肉产量15793吨,增长1.0%;禽蛋产量385吨,增长10.3%。完成造林6787公顷,增长1.8%;成、幼林抚育作业面积146092公顷,增长0.7%;完成育苗3690公顷,增长23.0%。上半年实现农林牧渔业增加值66223万元,增长4.4%,其中:农业37471万元,增长3.5%,林业4939万元,增长20.5%,畜牧业20207万元,增长3.0%,农林牧渔服务业3606万元,增长6.0% 

  ——工业经济降幅收窄前三季度,完成全部工业总产值105175万元,下降2.3%。完成工业增加值44191万元,下降2.3%。其中:规模以上工业完成总产值66038万元,占全部工业的62.8%,下降6.9%;完成增加值30493万元,占全部工业的69.0%,下降6.9%。区属规模以上工业完成总产值55038万元,占全部工业的52.3%,占规模以上工业的83.3%,下降9.3%;完成增加值30493万元,占全部工业的57.5%,占规模以上工业的83.4%,下降9.3% 

  ——服务业贡献突出。前三季度,全县实现服务业增加值136019万元,增长7.7%,对经济增长的贡献率超过三分之二。其中:批发和零售业实现增加值19741万元,拉动经济增长0.59个百分点,增长8.6%;交通运输、仓储和邮政业实现增加值8616万元,拉动经济增长0.29个百分点,增长9.7%;住宿和餐饮业实现增加值4583万元,拉动经济增长0.11个百分点,增长6.9%;金融业实现增加值9476万元,拉动经济增长0.71个百分点,增长24.5%;非营利性服务业实现增加值86657万元,拉动经济增长2.01个百分点,增长6.8%;房地产业实现增加值2181万元,下拉经济增长0.21个百分点,下降2.1% 

  (三)从需求侧拉动情况看:消费需求快速增长,投资需求较快增长 

  ——消费需求增长较快前三季度,实现社会消费品零售总额54222万元,增长8.6%。其中,城镇消费品零售额31991万元,增长10.0%;乡村消费品零售额22231万元,增长6.7%。全县批发业实现零售额8947万元,增长5.7%;零售业实现零售额35353万元,增长8.5%;住宿业实现零售额1789万元,增长22.0%;餐饮业实现零售额8133万元,增长9.7%。批发和零售业实现增加值19741万元,拉动经济增长0.6个百分点,增长8.6%;住宿和餐饮业实现增加值4583万元,拉动经济增长0.1个百分点,增长6.9% 

  ——投资需求较快增长前三季度,全县完成固定资产投资436094万元,增长16.9%。其中民间投资完成191058万元,占投资总额43.8%,增长269.3%。从隶属关系看,中央、区属投资31740万元,占投资总额的7.3%,下降74.3%;县属投资343003万元,占投资总额的78.6%,增长40.8%;房地产开发61351万元,占投资总额的14.1%,增长980.1%。从产业分布看,第一产业完成投资74170万元,占投资额的17.0%,增长60.6%;第二产业完成投资125799万元,占投资额的28.8%,增长20.1%;第三产业完成投资236125万元,占投资额的54.2%,增长6.3%。因投资较快增长带动建筑业实现增加值32660万元,拉动经济增长1.1个百分点,增长9.7% 

  (四)从运行质量效益情况看:工业经济效益下滑,三个收入保持不同程度增长 

  ——工业企业效益下滑前三季度,受经济大环境的影响,全县规模以上工业企业经济效益下滑现象仍在延续。规模以上工业企业上缴税金9523万元,下降6.0%。规模以上工业企业亏损7121万元。 

  ——财政收入较快增长前三季度,全县完成地方财政收入27274万元,增长35.2%。其中地方公共财政预算收入16883万元,增长6.2%。在地方公共财政预算收入中税收收入11159万元,下降5.8% 

  ——居民收入小幅增长。前三季度,城镇居民人均可支配收入15804.14元,增长7.2%,增速比一季度加快0.4个百分点。农村居民人均可支配收入4799.81元,增长7.8%,增速比一季度加快1.4个百分点。 

  (五)从运行市场环境情况看:银行信贷保持较强杠杆支撑,财政支出进一步向民生领域倾斜 

  ——银行信贷保持较强支持力。截止9月末,全县金融机构各项存款余额610193万元,增长22.9%。其中,住户存款余额260870万元,增长19.7%。金融机构各项贷款余额274045万元,增长22.8% 

  ——财政支出进一步向民生领域倾斜。1—9月份,全县地方财政支出236831万元,增长11.2%。其中全县公共财政预算支出227218万元,增长11.0%。支出结构继续向民生领域倾斜,社会保障和就业支出增长31.7%,医疗卫生与计划生育支出增长21.3 %,教育支出增长11.7% 

  二、当前经济运行中存在的主要问题 

  (一)农业方面。今年的气候条件反常,上半年部分乡镇的农作物受到冰雹的侵袭,对夏粮产量产生了一定的影响,下半年降雨量与同期相比偏少,对玉米、洋芋等部分秋粮作物有一定的影响,全年粮食产量呈现下降趋势。养殖业标准化程度不高,抗市场风险能力弱。近年来,我县养殖业标准化规模养殖场建设虽然取得了长足发展,有力提高了规模化程度,但标准化程度仍然较低,生产技术不到位,生产仍以散养和小规模养殖为主,基础设施落后,饲养管理粗放,饲养成本偏高,养殖风险增大,抗御市场风险和疫病风险能力弱。 

  (二)工业方面。结构性性矛盾突出,全县工业结构单一,占全县全部工业增加值57.5%、占规上工业增加值83.4%的煤炭采掘业与上半年相比,虽回升了7.5个百分点,但其增加值同比仍下降9.3%,小规模以上工业企业的增长力量,难以抗拒煤炭工业企业引领的工业经济低位运行。工业园区新落户工业企业少,培育规上工业企业不明显,全县高新技术产业更是空缺。 

  (三)投资方面。完成全年投资任务艰巨。按照增长10%的目标任务,全年固定资产投资要完成63.27亿元,1-9月仅完成了43.61亿元,占全年目标的68.9%,月均仅完成4.85亿元,后3个月还有19.66亿元的任务,每月平均要完成6.55亿元,完成全年任务艰巨。 

  (四)服务业方面。现代服务业发展滞后,前三季度,公共管理等非营利性服务业增加值占服务业总量63.7%,批发零售、住宿餐饮、交通运输等传统服务业占服务业总量的24.2%,而金融、其他营利性等现代服务业仅占服务业总量的12.1% 

  三、促进经济平稳健康发展的几点建议 

  (一)农业方面。加快旱作农业建设。发挥农民主体作用,采取政府扶持推动与群众自愿投资结合,改善设施农业基础设施,以优化结构,发展生态型、安全型、效益型农业来拓展农民增收渠道,增加农民收入。加强畜禽补栏扩量。要加大疫情检测与防治,扎实开展动物免疫和外调畜疫病防控工作,未雨绸缪,减少和消除不确定因素发生,确保本县不发生疫情,同时在周边地区重大动物疫情解除后,通过内繁外调,改良畜种,适时为发展畜禽补栏扩量,为畜牧业生产积蓄后劲,确保牛、羊、猪、家禽存出栏较快增长提高农产品加工转化能力,促进农业产前产中产后协调发展,促使农产品加工业发展成为新的经济增长点。 

  (二)工业方面。加快传统产业改造升级,延伸煤炭产业链,积极争取煤矸石电厂和煤化工项目落地彭阳,提高煤炭产业附加值,增强行业竞争力。积极扶持饲草、马铃薯、果品等特色农产品加工企业技术改造和装备提升,大力发展民间工艺品、家纺服装、旅游产品等轻工企业的发展。关注企业生产经营情况,落实相关税费减免和优惠政策,引导、扶持、帮助困难企业渡过难关。要积极培育创新型中小企业,形成新的工业增长极。 

  (三)投资方面。把项目开工促建作为本年度投资工作重点,抓项目建设推进及服务管理,加强部门联系,落实部门责任,及时发现、协调、解决项目推进中存在的问题。认真梳理固定资产投资项目,对凡是符合入库条件的项目,要及时提供新开工项目入库资料,确保符合条件的项目及时入库,做到应统尽,确保完成年度投资目标任务 

  (四)服务业方面。落实优惠政策优先发展现代物流业、现代金融业和科技服务业等生产性服务业,强化财政等政策支持,创造有利于现代服务业发展的良好环境。依托资源优势,发掘自身特色,推进特色旅游、乡村旅游业等具有区位特色的新型多样化旅游产业,拉动地方餐饮、住宿、旅游商品开发与销售等相关服务行业的发展。采取有效措施,结合棚户区改造,加快保障性安居工程项目和拆迁户置换进度,加快商品房销售量,推动房地产业健康发展。继续加大地方财政对民生领域支出倾斜力度。 

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