各乡镇（中心）卫生院、局直各医疗卫生单位：

根据《国家卫生健康委宣传司关于做好2022年健康素养促进和居民健康素养监测项目工作的通知》（国卫宣传健便函〔2022〕20号）和《自治区财政厅 卫生健康委关于提前下达2022年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》（宁财（社）指标〔2021〕685号）精神，2022年继续在全县实施健康素养促进项目，现将有关事项通知如下。

一、主要目标

依据县委、县政府《关于实施全民健康水平提升行动的意见》提出的“到2025年，全县居民健康素养水平提高到30%”，参照自治区卫生健康委宣传司2022年健康素养促进项目实施主要目标，确定2022年彭阳县居民健康素养水平原则上应较上一年度增长不少于2个百分点。

二、重点任务

（一）新冠肺炎疫情防控常态化健康教育。开展以“文明健康生活方式”为主题的“健康中国行”活动。重点宣传个人是自己健康第一责任人理念，引导公众主动学习疫情防控知识、掌握防护技能；倡导合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡，推广使用公勺公筷、分餐制等。进一步巩固疫情防控成果，广泛动员群众坚持疫情时养成的好习惯，如正确佩戴口罩、保持合理社交距离、勤洗手、常通风、咳嗽打喷嚏注意遮挡、发热后第一时间报告、科学就诊等；教育公众安全有序接种新冠疫苗、科学认识不良反应。倡导减少人员聚集，深入宣传农村地区和各类重点场所疫情防控措施，营造良好的疫情防控知识传播社会氛围。人均投入项目资金不少于0.15元。

（二）稳步实施脱贫地区健康促进行动。按照《彭阳县脱贫地区健康促进行动方案（2022-2025）》要求，以农村低保对象、特困人口、易返贫和脱贫人口为重点，用好将康科普专家库，丰富健康科普资源库，为健康促进提高技术支撑，深化健康教育进乡村、进家庭、进学校、进企业、进机关、进社区工作，持续加强健康教育队伍建设，加大对脱贫乡（镇）经费支持，健康促进乡（镇）建设等重点工作向脱贫乡（镇）倾斜，继续选派优秀专家赴脱贫乡（镇）开展现场指导。实现村级健康教育骨干培训全覆盖，巩固健康促进学校、健康促进医院的建设.人均投入项目资金不少于0.26元。

（三）规范开展健康县（区）建设。参照《健康县区建设规范（试行）》标准继续巩固健康促进县建设成果。一是加强以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。每单位有专职人员承担健康促进与健康教育工作。定期对专职人员开展培训，人员培训覆盖率达100%。二是宣传普及各级医疗机构主动向各级党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。三是年内新创建 12个健康村、1个健康社区、2家健康机关、1家健康企业、120户健康家庭。四是多渠道积极宣传健康促进工作进展和成效。五是加强健康环境建设。六是力争2022年居民健康素养水平比上一年度增长不少于2个百分点，成人吸烟率低于区级平均水平，经常参加体育锻炼的人口比例≥32%，95%以上的学生体质健康率达到合格以上等级。

（四）大力推进健康促进医院建设。参照《健康促进医院建设规范（试行）》开展建设工作，采取医疗机构申请、县卫健局初审、市卫健委评估、区卫健委评估，并实行动态管理。按照健康宁夏建设的要求，积极推动、支持医疗卫生机构和医务人员开展健康教育和健康促进，建立健全医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进绩效考核机制。参加国家级健康促进医院优秀案例征集活动，宣传推广健康促进医院建设典型经验和特色亮点。

（五）健康科普工作。进一步组建健康科普专家库，建设科学规范、便捷实用的健康科普资源库，建立全媒体健康信息发布和健康知识传播机制，完善健康科普“两库一机制”。结合基本公共卫生服务健康教育项目，针对辖区重点健康问题，开发健康科普材料，为基层提供支持。融媒体中心每周播放健康科教片《三减三健》、《健康素养》、《健康细胞》每天播放健康公益广告《控烟》、《口腔保健》，各医疗机构每天滚动播放，每月播放不少于100次；开展“卫生科普城乡行 健康知识进基层”健康巡讲活动。推进青少年、妇女、老年人等重点人群健康教育基地建设。电视投放公益广告经费不少于2万元，人均投入项目资金不少于0.15元。

（六）健康素养监测。依据《健康宁夏建设考核办法》，开展我县居民健康素养监测工作，动态掌握居民健康素养水平变化趋势，稳步提升居民健康素养水平。科学统筹监测工作，全面落实监测任务。为保障监测工作顺利进行，制作入户礼品（健康干预物品）2000份。健康素养监测安排资金不少于4万元，人均投入项目资金不少于0.26元。

三、保障措施

各医疗机构要深刻认识提高居民健康素养对于健康彭阳建设和乡村振兴战略的重要意义，坚持目标和问题双导向，科学制定项目方案，及时向卫健局汇报工作情况，加强沟通协调，形成合力，扎实开展2022年健康素养促进工作。

（一）加强项目管理

1.成立项目领导小组。彭阳县卫健局成立健康素养促进行动工作领导小组，加强项目组织领导。组成人员如下:

组  长：时彩武   卫生健康局副局长

副组长：刘莉萍   卫生健康局健康教育股股长

成  员：卫健局健康教育股成员及各医疗卫生机构健教专干。领导小组办公室设在卫健局，刘莉萍同志兼任办公室主任。

2.设立项目管理办公室。在卫健局设立健康素养促进行动项目办公室，负责项目的具体实施和日常管理工作。制定评估指标体系，组织业务培训，开展指导评价，提交项目进展、总结和评估报告等。

各医疗机构要制定工作方案，组织开展监督管理和技术指导，进行人员培训、落实项目实施，收集、整理、上报相关数据。

卫生健康局负责辖区项目组织实施和监督管理工作。健康教育股负责项目实施的主要技术支持，会同其他专业公共卫生机构共同完成项目任务。

（二）落实经费保障。健康素养促进项目经费从基本公共卫生服务经费列支。根据工作实际，在确保本单位基本公共卫生项目任务完成的情况下，统筹基本公共卫生项目经费及上年结转情况，确定项目执行主体，及时足额安排健素养促进项目经费。医疗机构要贯彻落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革精神，依据《自治区财政厅 卫生健康委关于提前下达2022年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》要求，主动担当，切实保障健康素养促进项目经费足额落实、及时拨付，加强监管，提高资金使用效益。

（三）提高人员能力。建立健全以健康教育专业机构为龙头，以基层医疗卫生机构、医院、公共卫生机构为基础，以学校、机关、社区、企事业单位健康教育职能部门为延伸的健康促进与教育体系。加快推进健康教育专业机构建设，按照国家卫生健康委《新划入基本公共卫生服务相关工作规范(2019年版)》要求，配齐、配强专业人员，继续加强基层健康促进与教育骨干培养，提升服务能力。

(四)做好总结评估。卫生健康局负责组织开展项目评估，按照基本公共卫生服务项目有关规定适时组织开展评估。各单位将健康促进工作纳入年度目标责任，做好辖区健康素养促进项目工作的管理和评估，收集汇总项目工作信息报表、进展报告、评价总结等资料，于2022年12月10日前提交，相关信息统计截止时间为2022年12月10日。

四、联系方式

卫生健康局健康教育股  晁国丽

电  话：0954—7012610

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（此件公开发布）