今年以来,彭阳县认真贯彻落实党的二十大和习近平总书记关于根治欠薪重要批示精神,全面落实《保障农民工工资支付条例》,深入推进工程建设领域“六项制度”落实落细,建立“123”服务保障机制,狠抓日常检查和源头性治理,全力化解欠薪风险隐患,至今未发生因欠薪引发的群体性讨薪和极端性事件,保障农民工工资支付工作取得显著成效。
一、围绕“一个核心”,狠抓源头“治未病”。围绕根治欠薪这一核心,聚合行业主管部门、行政执法力量组建联合执法检查组,全力开展劳动用工大排查大起底,狠抓源头治理和欠薪隐患排查,全面梳理根治欠薪工作堵点、难点和痛点。积极推进“双随机、一公开”和各类欠薪案件受理处理、欠薪网络舆情管控等工作,对检查排查出的问题实行“台账式管理”,做到底数清、责任清、措施明。创新推行“二维码扫码打卡”实名制管理,实现线上动态监管,强化源头治理,共有57个在建工程项目实行,累计打卡45722人次。切实发挥年终考核“指挥棒”作用,将根治欠薪工作纳入全县效能目标考核,与推动高质量发展等重点工作同步推进。
二、落实“两个到位”,根治欠薪“有保障”。一是财政保障到位。完善保障农民工工资支付工作经费保障机制,纳入同级财政预算,严格按照标准配备执法装备,保障专项执法经费约15万元,储备应急周转金100万元。今年以来300万元以下免缴保证金项目103个,执行银行和保险保证保函代替农民工工资保证金等三方担保制度项目204个,涉及金额3582.5万元,按规定退还农民工工资保证金34个项目1446.9万元。二是人员配备到位。通过政府聘用方式招聘劳动保障监察协管员5名。目前我县劳动监察执法队伍有15人。每年动态安排补充“三支一扶”或高校毕业生公益性岗位人员2名,切实增强监察执法力量,保障工作实效。
三、聚焦“三个重点”,对症施治“解顽疾”。一是“法律六进”狠抓法制宣传。密集开展“送条例、进工地”普法宣传、“解薪结、督案件、除隐患、促和谐”集中接访及工程建设项目“三员”业务培训会等,通过行业项目开工动员部署、法治讲座、“以案释法”、现场答疑、“大接访”、发放宣传资料、媒体推送等方式,促使《劳动法》等法律法规深入人心,今年以来开展集中宣传15场次,行业项目开工动员部署5次,“互观互学”2次,业务培训4次,法治讲座2次。二是“两种形式”狠抓隐患清查。以政府类建设项目、社会投资类建设项目为重点,采取“人盯人、人盯项目”形式,建立“一企业一档案”管理模式,由专职监察员和行业主管部门项目负责人进驻工程项目进行全过程监管指导,做到隐患早发现、问题早解决。今年以来开展劳动保障监察执法检查170余次,检查企业和项目施工单位95家,下发劳动保障监察现场检查记录150余份,下发限期整改指令书9份,查出的问题均已完成整改。三是“三盯举措”狠抓案件查处。紧盯案件查处、行刑衔接、法律援助,对“全国根治欠薪线索反映平台”的案件线索,建立“日调度、周抽查、月审查”制度,实现案件线索从产生到结案的闭环管理。今年以来共受理办结上门投诉欠薪案件16件,办理“全国根治欠薪案件线索反映平台”线索126条,办结率96.8%;办理“12345政务服务便民热线平台”和信访等其他途径转办线索233条;公安机关协调处理3件;法律援助帮助解决8件。通过专项治理、多元化解,共为207人次劳动者追讨工资205.7万元,有力保障了劳动者合法权益。
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