索引号 | 640425038/2018-40551 | 文号 | 冯政发〔2018〕232号 | 生成日期 | 2018-11-02 |
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公开方式 | 主动公开 | 发布机构 | 彭阳县冯庄乡 | 责任部门 | 冯庄乡人民政府 |
全面推行河长制,是为维护河库健康生命、实现河库功能永续利用提供制度保障,是深入实施“生态立区”战略的必然要求,是实现我县经济社会持续健康发展的重要保障,对于建设开放富裕生态宜游和谐美丽新冯庄具有重大意义。我乡河长制工作自2017年5月启动以来,在县委、政府的坚强领导下和县河长办的有力指导下,乡党委、政府高度重视,工作进展顺利。
一、基本情况
冯庄乡境内有主河道安家川河贯穿5个行政村,全长约23.6公里,另有一级支流2条、二级支流2条、三级支流1条,水库2座,贯穿全乡11个行政村。乡级河长4名,村级河长11名,民间河长和水库巡检共11名,实现我乡河长制全覆盖。
二、具体做法
(一)加强领导,形成合力
自县级方案出台以后,我乡相继出台了《冯庄乡河长制工作实施方案》、《冯庄乡河长制会议制度》、《冯庄乡河长制工作督查检查制度》、《冯庄乡河长制信息报送制度》、《冯庄乡河长制考核问责制度》。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,在县级河长的领导下,全面建立了区域与流域相结合的以乡、村、民间河长的三级河长为主要内容的河长制组织体系,对全乡范围内主要河流全部落实了具体责任人,由乡党委主要负责人担任乡级总河长,所经村党支部书记担任村级河长,所经村推选一名村民担任民间河长,实现三级河长全覆盖。同时,设立了乡、村河长制办公室,挂牌办公。
(二)健全组织网络,任务层层分解
根据我乡实际情况,做到“一河一长”,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。乡河长办负责上报、协调解决实际问题,检查督导下级河长和民间河长履行职责;各村支部书记为第一责任人,负责牵头推进所辖河道突出问题整治,水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和保护管理,做好本辖区内的沿河流企业(个人)占用河道乱建、乱放、乱倒、乱挖等行为的制止、上报等工作;民间河长负责河道巡查保洁、上报等工作。村级河长每周至少巡检河道1次,民间河长每天至少巡检河道1次,形成长效机制,建立巡查日志,要求每个村级河长、民间河长对河库情况进行全面排查,发现问题立即整改,对巡查出的垃圾进行了彻底清理。
(三)深入开展“清河行动”专项整治
按照县河长办《关于印发彭阳县2018年“清河行动”实施方案的通知》要求,我乡及时研究制定符合本乡实际的“清河行动”实施方案,并召开河长制联席会议,对清河行动专项整治工作做出具体安排部署。我乡“清河行动”主要涵盖侵占河库水域岸线及岸坡环境、非法采砂、排污口、石油作业区水污染、畜禽养殖污染、农业化学肥料和农药零增长、农村环境(生活垃圾及生活污水)共8项专项整治内容,经过前期摸底排查、集中整治,现已对所辖行政区域内河道进行“地毯式”排查,不留死角,不留盲区。调动全乡11名民间河长和58名保洁员对河道水域岸线垃圾进行全面清理。各级河长已安装河长通、巡河通并开展巡河工作。
(四)加大力度,规范管理
对河道加大巡检力度,乡河长办对村级河长及民间河长加大督查力度,每2个月乡河长制办公室围绕全乡河长制工作开展情况集中开会研讨,提出问题、总结经验、安排部署下一阶段工作。按照我乡实施方案,在全乡各河道开展定期和不定期检查,建立长效的监督机制和管理制度。
三、存在的问题
虽然我乡在河长制工作中取得一定成就,但仍存在个别问题。
一是各级河长责任没有完全落实,受信号影响,有效巡河记录上传率低,从平台上不便于监管,对污染源确认、水质监测、制定专门措施等不够专业。
二是村级河长制落实中,开展了巡查和清理垃圾,但发现问题、制定对策、完善档案资料等存在不足。
三是个别村级河长、民间河长没有智能手机,不能熟练使用河长通、巡河通软件,导致利用软件巡河工作不能正常开展。
四是河道上面有两条跨河输油管道,存在泄露安全隐患。
四、下一步工作打算
一是加强领导,细化责任。落实各级河长的责任,全力做好河道的监管。进一步完善我乡河长制的目标、问题、任务和责任四张清单。进一步提高境内垃圾清运能力。加强和石油作业区的沟通,把石油管线的安全运行作为监管的重点。
二是加大宣传力度,营造浓厚氛围。利用微信公众号、宣传展板、集中宣传等形式,大力宣传“绿水青山就是金山银山”的理念,全面宣传河长制工作以及水资源保护,形成社会群众广泛参与的全民巡河、护河、爱河氛围。
三是加强督查检查,形成长效机制。进一步将河长制工作落实到位,督查到位,加强督查检查力度,督促村级河长和民间河长日常巡查,并将督查结果作为年终考核的依据,大力开展治乱专项行动,继续推进“蓝天碧水·绿色城乡”攻坚行动,重点整治河道乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等突出问题。
冯庄乡人民政府
2018年11月2日