彭阳县推动电子商务工作领导小组办公室关于印发《彭阳县电子商务进农村综合示范乡镇、示范村、示范站创建办法》的通知

县推动电子商务工作领导小组各成员单位： 

　　现将《彭阳县电子商务进农村综合示范乡镇、示范村、示范站创建办法》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。  

 

 

 

　　彭阳县推动电子商务工作领导小组办公室（代章） 

　　2018年5月21日 

（此件公开发布）

　　　彭阳县电子商务进农村综合示范乡镇、示范村、示范站创建办法 

　　第一章 总则 

　　第一条 为贯彻落实《关于印发<全区2016年电子商务进农村综合示范工作方案>的通知》（宁商发〔2016〕111号）、《彭阳县电子商务进农村综合示范县实施方案》（彭政发〔2016〕120 

　　号）、《彭阳县人民政府关于推动农村电子商务发展的实施意见》（彭政发〔2017〕40号）文件精神，鼓励和引导电子商务在农业生产经营中的应用，促进现代农业发展，鼓励农村大学生、在外务工人员、退伍军人返乡创业，不断增加农民收入，充分发挥电子商务对农村经济发展的推动作用，特制订本办法。 

　　第二条 彭阳县电子商务进农村综合示范乡镇、示范村、示范站（以下简称“县电商乡镇、村、站”）是指村民在本地以自建网站或入驻第三方平台开设网店等方式，销售本地生产的农产品或加工品（在线完成交易过程），并达到一定普及面和销售规模的乡镇、行政村（居）、服务站。 

　　第三条 “县电商乡镇、村、站”由县推动电子商务工作领导小组办公室（发改局）负责考核确认。各乡镇人民政府负责“县电商村”的初审推荐和日常管理，定期向县电商办报送有关情况。 

　　第四条 “县电商乡镇、村、站”的确认工作遵循公开、公平、公正和科学规范的原则，坚持自愿申报与政府引导相结合。 

　　第二章 申报条件 

　　第五条 “县电商乡镇”应同时具备以下条件： 

　　（一）该乡镇人民政府重视电商工作，领导责任明确，专人负责落实，农村电商管理体系完备，有具体措施、持扶政策和规范性管理文件。 

　　（二）有较健全服务于乡村的电子商务公共服务体系；有功能较完善的农村电子商务服务站点，能够独立承担运营、培训、仓储、物流等服务功能；本乡镇辖区内主要服务于农产品上行的村级电商（社区）服务站点不少于10个或占比达到所辖村（社区）50%以上；每年完成农村电商培训300人次以上，帮助村民开设网店不少于20家。 

　　（三）辖区内电子商务主业发展特色鲜明，电商生态圈发展良好，电子商务产业链比较完备，有创新的典型成功案例。 

　　（四）辖区内以本地农特产品销售为主的电子商务年交易额超30万元的电商企业、农村专业合作社、家庭农场不少于3个。 

　　第六条 “县电商村”应同时具备以下条件： 

　　（一）建有村级服务站并正常运营，有服务站联络人员，所在地乡镇人民政府有明确的支持政策，村委会安排专人负责电子商务发展工作，制定本村电子商务发展计划和具体推进措施，积极参加市、县各类电商培训,定期向县级公共服务中心报送各类信息。 

　　（二）从事电子商务的家庭户数占行政村家庭户数的比重不低于10%，特色产品产量、品质、价格稳定。 

　　（三）有电商龙头企业或电商创业带头人，相关从业人员占村民总数的比重不低于10%。 

　　（四）电子商务交易以本地农产品、加工品为主，且月代购代销等（包括代购代销、代存代缴等）金额达到20000元以上。 

　　（五）“一村一品一店”工作居所在乡镇前列。 

　　（六）产业特色明显，有较强的示范带动作用。 

　　（七）已获得固原市农村电子商务示范村的，自动获认彭阳县农村电子商务示范村，无需再次申报。 

　　第七条 乡村“电商示范站（中心）”应同时具备以下条件： 

　　（一）服务站（中心）实际使用面积不低于20平方米，应醒目的标明营业时间、服务项目、服务承诺、收费标准、联系方式等。 

　　（二）产品代销：挖掘、疏理、整合当地农副土特产品、旅游等资源，协助村民每年销售当地产品100单。 

　　（三）商品代购：协助村民实现一站式网购，每年提供商品代购服务300单以上。 

　　（四）物流快递：帮助有货品收寄、自提等物流需求的村民，提供寄存、收发等服务。 

　　（五）便民服务：提供水、电、宽带、话费等生活网上缴费、票务预订、打字复印、存取款，新农合、新农保代缴等便民服务。 

　　（六）信息发布：实时收集、发布农产品市场行情、农情、灾情、动植物疫情等信息。 

　　（七）普及宣传：宣传电子商务政策法规、行业资讯，普及电子商务知识等。 

　　（八）统计上报：提供服务代购代销、快递寄送、生活缴费、存取款、农资代理等台账，每天统计上报交易等信息资料。 

　　第三章 组织申报 

　　第八条 申报“县电商乡镇、村”需提交以下材料： 

　　（一）各乡镇人民政府推荐文件（村委会提供）。 

　　（二）彭阳县电子商务进农村综合示范乡镇、村申报表（见附件2、3）。 

　　（三）彭阳县电子商务进农村综合示范乡镇、村申报书（见附件4）。 

　　1.乡镇或行政村概况，包括自然资源、区位优势、产业基础、人口规模、总户数、人均收入水平、已获得的荣誉等； 

　　2.电子商务发展情况，包括发展历程、近两年交易额、销售产品种类、现有网店数量、交易平台情况、当地生产加工能力等； 

　　3.综合效益，包括带动种植业、养殖业、加工业发展，带动物流、快递等产业发展，以及带动本地村民就业增收、大学生回乡创业等情况。 

　　（四）相关证明材料，包括但不限于： 

　　1. 村级电子商务分管人员情况； 

　　2. 电子商务交易额证明材料； 

　　3. 支持发展的政策文件、发展规划等复印件； 

　　4. 其他与申报条件相符的证明材料等。 

　　第九条 乡村“电商示范站（中心）”需提交以下材料： 

　　（一）彭阳县电子商务进农村综合示范站申报表（见附件1）。 

　　（二）房屋租赁合同或自有房产证明及服务站内外影像资料。 

　　（三）年销售单数(需提供电子台账、快递单据等)及年销售额(需提供电子台账、快递单据等）。 

　　（四）近半年代购单数（需提供阿里、京东、天猫等大型电商平台网络交易记录及年代购金额）。 

　　（五）代收、代发服务需提供电子台账与快递单据。 

　　（六）已开通的便民服务：水、电、宽带、话费缴纳、票务预订等及服务台账。 

　　第十条 申报材料须实事求是，各乡镇人民政府对示范村、站初审不合格的不予上报。 

　　第四章 确认命名 

　　第十一条 自愿申报。“县电商村、站”由各乡镇人民政府负责组织申报、初审、书面推荐。 

　　第十二条 实地复核。县电商办根据工作需要，对申报对象进行现场复核。 

　　第十三条 专家评审。县电商办组织专家对申报材料进行评审打分，根据需要组织实施核查。 

　　第十四条 结果公示。综合专家评审及实地复核情况，对拟确定的“县电商村、站”名单在彭阳县政府网站进行公示。 

　　第十五条 发文确认。公示期满后无异议的，由县电商办发文确认“县电商村、站”名单并予授牌。 

　　第五章 监督管理 

　　第十六条 乡镇服务站（中心）要定期向县发改局报送“县电商乡镇、村、站”电商业务数据。 

　　第十七条 被确认的“县电商乡镇、村、站”有效期两年。各乡镇人民政府牵头每年对“县电商村、站”进行一次核查，县电商办牵头每两年进行一次复审，复审情况作为重新确认的依据。 

　　第十八条 有下列情形之一者，予以撤销资格： 

　　（一）申请材料严重弄虚作假的； 

　　（二）制售假冒伪劣产品造成恶劣影响的； 

　　（三）不按规定提供相关情况的； 

　　（四）具有不再符合示范标准的其他情况的。 

　　被取消示范资格的行政村（居），两年内不得再次申报。 

　　第十九条 县电商办对“县电商村、站”优先推荐申报创建固原市农村电子商务示范村，同时组织开展“县电商村、站”间的交流合作，推广成功经验，扩大示范效应。 

　　第二十条 本办法由县电商办负责解释。