今年以来，彭阳县坚持把基层整合审批服务执法力量改革作为完善基层治理体系提高基层治理能力的重要抓手，先行先试、积极探索，确保改革试点工作高标准推进。

一是坚持调研谋划到位。以调查研究入手，突出抓好顶层设计。提高政治站位。成立以县委书记为组长、政府县长为第一副组长的领导小组，统筹各方力量，充分发挥涉改部门单位的职能作用，形成齐抓共管、同频共振合力。精准开展调研。成立专题调研组，聚焦改革重点难点，坚持问题导向，对乡镇和涉改部门情况进行调研，充分听取吸纳各方意见建议，切实增强改革试点工作的针对性、实效性。科学制定方案。准确把握区市《改革试点工作方案》和有关政策要求，结合调研情况制定我县《改革试点方案》，明确改革指导思想及预期目标，召开县委推进基层整合审批服务执法力量改革动员会议，安排了5个方面15项具体任务。

二是坚持压实责任到位。建立一个领导小组、五个工作专班、N个部门单位“1+5+N”责任体系，强化改革试点工作组织领导。领导小组靠前指挥。领导小组组长、副组长亲自研究推动、亲自部署落实，先后组织召开协调部署、分析研判等会议7次，研究了农林水部门派驻乡镇机构编制下放等具体事项，及时解决困难问题。五个专班靠前落实。组建机构改革、审批服务改革、综合行政执法改革、“两网”改革、综合事项改革5个工作专班，建立“周汇报、月分析、季小结”“挂图作战”工作机制，确保改革任务协调推进、落地落实。部门单位协同联动。县委组织部、编办跟进指导各乡镇、部门（单位）细化改革工作措施，财政、司法、人力资源社会保障等部门建立通报机制，确保关键动作全面细致、无缝对接。县纪委监委制定印发《关于在推进基层整合审批服务执法力量改革试点工作中严肃改革纪律的通知》，强化督导检查，严明改革纪律。

三是坚持统筹推进到位。紧盯改革试点工作时间节点、目标任务，抓点带面，一体推进改革试点工作。突出目标导向。印发《关于农、林、水派驻乡镇机构编制调整下放事项的通知》，对涉改部门和乡镇编制进行调整，改革后乡镇最多增加编制11名，行政事业编制总数达65名，最少增加编制8名，行政事业编制总数达40名。制定印发《彭阳县乡镇条线辅助人员管理办法》《关于彭阳县推进基层整合审批服务执法力量改革试点事业单位人员转隶的指导意见》等，加快推进人员转隶，乡镇机关事业单位工作人员收入高于县直机关事业单位同职级人员20%以上。突出问题导向。围绕提升基层社会治理能力和治理水平，强弱项、补短板、解难题，着力破解基层审批权限和执法主体地位不够明晰等问题。按照审批服务事项赋权、承办、下放、进驻和委托“五个清单”，认真梳理汇总目前乡镇承办的便民服务事项、各部门（单位）进驻事项、委托事项和下放清单，认真研究制定《乡镇综合执法事项清单》《彭阳县乡镇综合行政执法改革实施意见》《彭阳县乡镇全面推行行政执法三项制度实施细则》和《彭阳县行政执法案件移送与协调机制》等文件。突出实效导向。加快“两网”改革，将网格内的人、地、物、事等基础信息和社情民意、全程代办服务等事项，全部纳入网格化服务管理工作范围，将全县划分为762个网格，其中城镇社区划分为36个网格，农村社区划分为726个网格。统筹推进基层减负，结合此次改革为基层减负松绑目标要求，做好考核指标和督查项目梳理整合，清理各类“责任状”和检查评比事项，推动改革工作取得实效。