为发展壮大村集体经济，罗洼乡因地制宜，有效整合资金、项目、人才资源，统一规划、集中实施、整体推进，促进资源共享，采用提供服务、开发资源、光伏发电、示范点建设等方式，确保年底7个行政村村集体经济收入全部达到5万元以上。

一是提供服务。按照“自愿互利、有偿服务”的原则，整合2017年壮大村集体经济收入试点资金50万和2018年启动资金70万元，共计120万元，通过整理罗洼村境内银洞沟煤矿附近村集体闲置土地，充分利用300万吨煤炭开发经营运输资源，建成集汽车加水、汽车保养维修和餐饮服务为一体的煤矿综合服务区，以出租经营方式获取稳定的村级集体经济收入。目前，综合服务区一、二期工程已建成房屋13套（其中：罗洼村1套，其它6个村每村2套），以每套8000元的租金出租，为7个行政村获取稳定的村集体经济收入。

二是开发资源。鼓励村集体依托闲置土地资源优势，采取入股、流转、租赁等形式，种植紫花苜蓿等，增加村集体经济收入。目前，全乡已流转土地种植紫花苜蓿3200亩。

三是光伏发电。利用村集体闲置土地，搭建太阳能发电设备，建立村级光伏扶贫电站。村级光伏扶贫电站净收益的90%归项目村村集体（罗洼村等6个村），收益的10%由扶贫办统筹安排给非项目村村集体（石沟村），分别形成村集体经济收入。在满足自身用电的同时出售多余电力，增加村集体经济收入。

五是示范点建设。利用扶持村集体经济发展资金100万元，打造寨科村发展壮大村集体经济（饲草种植加工）建设项目。成立土地股份合作社，由合作社吸纳农户闲置土地入股，规模化发展饲草加工产业，发展壮大村集体经济收入，预计年净收益6.5万元。同时，购置玉米秸秆收割机等规模化生产机械，满足合作社生产，并为农户有偿提供农机服务。