2018年全县教育体育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、自治区第十二次党代会精神和区、市教育体育工作会议精神，紧紧围绕县委和政府中心工作和决策部署，坚持稳中求进总基调，按照高质量发展根本要求，贯彻党的教育方针，推进教育优先发展，落实立德树人根本任务，深化教育体育改革，提高教育质量，促进教育公平，确保校园安全稳定，加快提升教育体育发展水平，努力办好人民满意的教育。 

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和自治区第十二次党代会精神，切实学通做实    

1.深化学习宣传。将持续深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、自治区第十二次党代会精神作为首要政治任务，采取集体学习、个人自学等形式推动学习，确保学懂弄通做实。建设学习贯彻党的十九大精神“示范课堂’’，组织“习近平教育思想学悟行”宣讲对谈活动，做到班班讲、人人通，实现师生全覆盖。深入开展以“牢记时代使命，书写人生华章’’为主题的党、团日活动，以“重走改革开放路，砥砺爱国奋斗情’’为主题的改革开放40周年、建区6 0周年社会实践活动，加强与各种媒体的交流与沟通，以“传播正能量，弘扬主旋律”为主题的网络教育活动宣传彭阳教育体育好声音。 

2.深入开展调研。坚持问题导向，针对全县教育体育领域中社会关注、群众关心的热点、难点问题，明确调研重点和任务，尽早开展调查研究，确保调研有报告、出成果、见实效。大力改进工作方式，增强工作能力，提高工作效率，强化工作合力，推动教育体育事业快速发展。 

二、加强党对教育体育工作的领导，推进全面从严治党 

3.将政治建设摆在首位。坚持把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿全面治党全过程，教育引导党员干部、教职工牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。坚持正确的办学方向，坚持党的教育方针，把政治要求体现到学校工作的各方面各环节。 

4.加强干部队伍建设。坚持党管干部原则，按“选准用顺管好”要求，统筹推进局机关、学校（园）干部队伍建设，建立教体系统后备干部人才库，选优配强学校（园）领导班子，明确局机关干部岗位职责。进一步激发广大干部想干事能干事干成事创业的内生动力，全面提高推动教育改革发展能力。切实加大中青年干部培养力度，做好离退休干部和关心下一代工作。 

5.强力推进作风建设。坚持把纪律挺在前面，坚决贯彻落实中央八项规定精神和区、市、县若干规定，加强领导班子和领导干部政治纪律、组织纪律和廉政纪律建设。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，建设服务型、效能型、节约型和学习型机关。深入开展政务公开标准化规范化试点工作，查找并坚决纠正“四风”问题，切实改进工作作风建设。  

6.加强教体系统党的建设。全面加强局机关、中小学校（园）组织建设，认真贯彻落实《关于加强全区中小学学校党的建设工作的实施意见》，规范党内政治生活要求，完善领导干部民主生活会制度，提高基层党组织党内生活质量。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”常态化制度化，抓好服务型星级党组织创建工作，完善党组织和党员评议制度，严格落实“三会一课”、民主评议、党性分析、领导干部双重组织生活会等制度，推进党内生活制度化、常态化。创新培训形式，拓宽培训途径，加强对基层党组织书记、党务干部、党员的培训教育。严格落实意识形态工作责任制，夯实防范和抵御各种不良思潮和宗教渗透的基础，全面提升党委（党组）、总支和支部建设质量。 

三、坚持改革创新，充分激发教育体育发展活力 

7.深化基础教育改革。在初中及以下学段学校（园）全面推进创新素养教育，指导中小学校（幼儿园）在课堂教学、学校管理、课程开发及网络教学等方面改革创新，通过建设科学发现室、创客室全面培养学生的创新思维，激发学生的学习兴趣，提升探究能力及综合实践能力。启动基础教育质量先进县创建活动，切实抓管理、提质量、促公平。 

8.推进招生考试制度改革。大力宣传宁夏普通高考录取照顾政策调整方案，落实普通高中学业水平考试改革，从2018年秋季入学的高一年级学生开始，全面实施高考综合改革。贯彻落实《高中阶段考试招生改革指导意见》，从今年的七年级学生起，推行“学业水平”加“综合素质评价”的中考招生制度的中考招生制度改革。严格落实普通中小学“招生十条禁令”和“十六条禁令”。切实保障招生考试机会公平、程序公开、过程透明、结果公正。 

9.深入推进“放管服’’改革。切实规范教育体育行政审批，开展规范性文件清理。进一步提升教育体育统计数据质量。推进教育体育政务信息系统整合共享，着力推进教育体育政务服务事项“不见面，马上办”，整体提高教育体育政务服务水平。 

10.支持和规范民办教育发展。加强组织领导，完善制度措施，推进现有民办学校分类登记工作。整合民办教育管理联席会各成员单位力量，深入推进民办教育监督管理各项工作，全面扩大对民办教育培训机构的清理整顿力度，建立民办学校取缔机制，营造公平有序的民办教育发展环境，推动解决中小学生课外负担重问题。 

11.推进依法治教和依法治校。落实教育行政权力清单和责任清单，贯彻《依法治教实施纲要（2016-2020年）》，强化中小学教师依法行政知识的学习培训，提高依法行政工作水平。完善教职工代表大会制度，发挥中小学、幼儿园家长委员会作用，全面推进教育法治化进程。建立健全政务公开制度体系，进一步完善、规范政务公开工作。加强对规范性文件的制定审查和备案管理工作。继续推进教体系统“七五”普法，加强青少年法治宣传教育实践基地建设。 

12.创新学校体育和美育工作。牢固树立健康第一的教育理念，强化教体结合，帮助学生养成终身锻炼的习惯。加强校园足球特色学校建设，落实足球一节课，推动校园足球蓬勃发展。深化体育教育改革，强化体育课、大课间和课外活动体育锻炼，推进学校体育场地设施向社会开放。实施《国家学生体质健康标准》监测结果公告制度，促进学生体质提升。加强中华优秀传统文化艺术传承校建设，开展高雅艺术进校园和“戏曲进校园”活动，推进中小学生艺术素质测评和农村艺术教育工作。改善美育设施，提高学生人文素养和审美情趣。 

13.进一步强化教育督导。建立“督学、督政、监测”三位一体的督导体制，加强督导队伍建设，配齐配强教育督导工作人员，落实督学聘任管理办法，强化全县督学和责任督学业务培训。开展重大项目、重点工作、教育民生实事等专项督查。开展全县幼儿园专项督导评估，进一步规范幼儿园办园行为。 

四、完善公共教育服务体系，大力促进教育公平 

14.推动城乡义务教育一体化发展。落实《彭阳县统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的实施方案》，抢抓国家乡村振兴战略，探索推行农村小班化教学模式，建设小而优、小而美的乡村学校。按照《彭阳县关于进一步加强义务教育控辍保学工作的实施方案》的安排，狠抓控辍保学工作，切实降低义务教育阶段辍学率。进一步落实《义务教育学校管理标准》，严格规范办学行为。 

15.实施教育领域脱贫政策。紧紧围绕脱贫富民战略和乡村振兴战略，严格落实学前两年家庭经济困难适龄幼儿资助政策，对建档立卡适龄幼儿接受学前教育实施“一免一补”全覆盖，免除全县所有学前适龄幼儿教材费；对建档立卡贫困户学生实施“9+3”免费教育；免除普通高中建档立卡贫困户和农村低保家庭等学生学费，对建档立卡贫困户子女县内高中录取实施倾斜政策。依托县职教中心开展贫困村致富带头人农业实用技术培训、劳动力转移职业培训和城镇再就业培训技能培训。做好大学生生源地信用助学贷款工作。着力补齐教育发展短板，切实提高贫困地区教育质量。 

16.完善学生资助政策。建立健全从学前教育到高中阶段教育资助政策，对家庭经济困难学生要应帮尽帮、该补则补，确保各项资助奖补政策惠及每一个需要帮扶的学生。建立建档立卡家庭学生数据库，针对建档立卡多子女家庭等特殊群体，建立学生资助特殊通道，“一人一策”进行特殊资助。 

17.全面实施营养改善计划。围绕全县农村义务教育学生营养改善计划“1654321”工作思路，精心打造农村义务教育学生营养改善计划 “放心工程”和“阳光工程”，组织开展食品安全和食堂管理人员、从业人员培训，推进营养改善计划规范化、精细化、科学化管理。 

五、坚持统筹发展，着力提升教育质量 

18.推动学前教育普惠发展。贯彻落实《彭阳县第三期学前教育行动计划（2017-2019年）》，大力实施幼儿园建设工程，逐步补齐农村学前教育短板，进一步提高全县学前毛入园率。实施政府购买公共学前教育服务，增加普惠性学前教育资源供给，加快扶持民办幼儿园发展。继续推行“县聘乡用”幼儿教师机制，创新学前教育办学模式，“城市带动农村”“公办带动民办”合作帮扶机制，规范民办幼儿园、农村幼儿园保育及卫生保健工作。继续推进幼儿园创新素养教育，推进幼儿园课程游戏化，坚决纠正“小学化”现象，全面提升保教水平。 

19.提升义务教育发展基本均衡成果。扩大优质教育资源覆盖面，使县城优质教育资源向农村延伸，全面推行县城学校与农村薄弱学校捆绑发展机制，进一步推行县域内校长、教师交流机制，优质学校教师到农村或薄弱学校支教不低于专任教师总数的10%，校长轮岗交流不低于20%。小学六年巩固率达95%，初中三年巩固率达97.13%，三类残疾儿童入学率达到90%以上，保证脱贫销号村无辍学现象。认真落实《宁夏进一步加强义务教育阶段学生作业管理的意见》，切实减轻学生课业负担。 

20.大力普通高中阶段教育。落实《宁夏普及高中阶段教育实施方案（2017-2020年）》，使全县高中阶段毛入学率达91%。深化普通高中课程改革，积极参加新修订的普通高中课程方案和课程标准培训工作，加强普通高中学生综合素质评价系统建设。 

21.构建现代职业教育体系。推进校企合作、产教融合，扩大中等职业教育招生规模，使中等职业教育和普通高中的招生比例大体相当，完成中职招生和联合办学任务。着力实施好现代职业教育质量提升计划、职业院校管理水平提升计划、教师素质提升计划、职业院校内部质量提升计划及东西部职业教育协作等计划。科学设置职业教育专业，加强职业教育骨干特色专业建设。积极组队参加区、市职业院校技能大赛。引导初中未升入普通高中、高中未升入高等学校的毕业生全部免费接受职业教育或技能培训。 

22.加强发展民族教育和特殊教育。落实《国务院关于加快民族教育发展的决定》和“三区”人才支持计划教师专项计划、落实少数民族高层次骨干人才计划及民族骨干中小学内涵发展行动计划。按照《彭阳县民族团结进步示范学校测评指标》，扎实开展“民族团结教育示范校”创建活动。落实《宁夏第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》，严格落实特殊群体“一人一案”、精准施策要求。进一步解决适龄残疾儿童少年接受义务教育问题，提高随班就读和送教上门水平，巩固提高适龄三残儿童少年入学率，切实提高特殊教育质量。 

23.强力推进创新素养教育。认真落实《中小学德育工作指南》，加快构建中小幼一体化德育体系，形成全员育人、全过程育人、全方位育人的工作新格局。在初中及以下学段学校全面推进创新素养教育，培养学生的合作、探究、创新能力和综合实践能力。弘扬传承中华优秀语言文化，大力推广和规范使用国家通用语言文字，引导学生和全社会文明用语。开展“青年红色筑梦之旅”活动，引导学生深入基层，了解国情民情，不断提高创新创业能力。 

24.办好继续教育。扎实组织教师积极参加各级各类培训，深入开展教师素质、教育质量“双提升”行动，对教师实行“菜单式”培训。启动“国培计划”（2018）培育性项目县创建活动，开展团队置换脱产研修培训、送教下乡培训、校（园）长培训、乡村教师访名校培训和网络研修与校本研修整合培训5各项目培训，加强对教育管理者、校长、班主任、教师、教研员“五支”队伍的培训培养，暑期选派200名县级骨干教师参加高等师范院校研修培训，实现脱贫销号村教师培训全覆盖。 

25.大力发展体育事业。贯彻落实《全民健身计划》，积极开展全国全民健身示范县创建活动，积极在县城打造10分钟体育健身休闲圈，方便居民就地就近进行体育健身活动。积极推动课外、校外体育活动，大力开展阳光体育运动，保证青少年每天锻炼1小时，指导学校开足开齐体育课程，做到体育课“六有”要求，着力打造“一校一品”特色，打造校园足球特色学校；召开彭阳县第十四届中小学生田径运动会等系列活动。加强业余体校训练，积极组队参加全区第十九届运动会等各级各类体育赛事。 

六、提高教育保障，夯实教育可持续发展基础 

26.强化教师队伍建设。落实教师队伍建设改革意见，建立名师工作室，培养名师、名校长。落实《彭阳县乡村教师支持计划（2016年-2020年）实施细则》，继续兑现骨干教师津补贴，进一步提高乡村教师待遇。健全教师政治理论学习制度，强化教师理论素养和思想政治素质教育；严格落实《中小学教师“六不准”》《中小学教师忌语》等，完善校长、教师与学生谈话监督制度；推进师德师风建设改革，结合评优选先、职称评定等完善师德建设机制，实行师德“一票否决”。着力推进教师基本功训练，开展中小学教师教学技能竞赛，提高基本素质和教育教学能力；积极争取免费师范生、事业单位招聘、特岗教师和支教教师指标，不断优化教师队伍结构。 

27.大力改善教育体育基础设施设备。完成16所幼儿园22416平方米、3所中小学教学楼6400平方米、2所学校教师周转宿舍2100平方米续建项目；新建、改扩建60个村级学校薄弱学校改造、5所村级幼儿园4950平方米、县四小教学楼5000平方米；争取项目资金采购教学仪器设备，推进数字化校园建设，进一步缩小城乡和校际之间的办学差距。完成美丽茹河体育公园、悦龙山新区全民健身中心及文化馆续建项目和4个乡镇足球场地新建项目。 

28.加强教育经费使用与管理。做好2018年部门预算编制工作，为教育体育发展争取更大的财力保障。加快工程项目实施进度，提高项目实施质量，按进度拨付工程款，确保按期完成任务。继续抓好农村义务教育学生营养改善计划，将实施对象扩大到实施范围内义务教育学校附设学前班幼儿。切实加大教育经费使用监管力度，进一步加强规范教育收费管理，杜绝教育乱收费等现象，强化教体系统财会人员培训学习，加强资金资产的监管。严格落实资产管理制度，开展资产清查工作，强化学校资产管理。 

29.加强教学研究工作。认真开展教师素质和教育质量“双提升”行动，开展“一师一优课、一课一名师”和职业教育信息化教学大赛等活动，提升教育资源服务质量。举办全县教师教学技能大赛，加强高效课堂试验基地学校试验教师培训学习，积极推进高效课堂教学实验工作。提升教育信息化项目管理和应用示范学校引领带头作用；积极开展送教下乡、联片教研等活动，鼓励教师充分利用现代教育技术手段创新教学方式，加快推进信息技术与教育教学深度融合，提高现有设备的利用率。抓好设备的使用与管理，创新运行机制和管理模式，弘扬传承中华优秀语言文化，加强网络语言治理，引导学生和全社会文明用语。高质量完成全县一至八年级教育质量监测工作。 

30.确保校园安全和谐稳定。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全工作要求，严格教育部门监管责任和学校主体责任两个责任落实，构建学校安全风险防控和突发事件处置体系，狠抓学校安全教育、规范管理、节点管控、专项整治、督促检查、应急处置等主要措施落地生根。严格落实安全生产责任制，以学生食堂规范化建设为重点，加强学校食品卫生安全管理；以传染病防控为重点，做好学校公共卫生事件防控工作；以毒品预防教育为重点，提高学生自我防护素质和能力；实施健康学校建设，加强学校艾滋病预防教育及近视眼防控等工作。深入开展网络安全综合治理行动，推动重要信息系统开展定级备案和测评整改，加强信息系统的网上巡查、应急处置和预警通报，提升教育管理信息化水平和网络安全防护能力。开展隐患排查整治和矛盾纠纷排查化解，加强校园及周边治安突出问题集中整治，杜绝中小学校校园欺凌事件发生。认真办理来信来访来电案件，确保来信来访来电事事有回音，件件有落实，着力提高教育体育公信度，维护全县教体系统安全和谐稳定。