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1—9月份全县固定资产投资完成及重点项目进展情况分析

一、固定资产投资完成情况

2015年,全县共落实固定资产投资项目105个,其中:续建项目28个,新建项目77个。1—9月份,开(复)工项目97个,已完工项目28个。完成固定资产投资37.3亿元,同比下降9.6%,其中,地方投资完成24.93亿元,同比下降25.9%

二、全县各行业建设项目完成投资情况

 

     

 项目类别

项目开   工数

当年完成投资
(万元)

完成计划比例
%

 

地方投资

合计

 

97

377196

288963

66.7

1

水利项目

19

32280

11307

79.2

2

农业项目

13

30775

30775

95.1

3

生态及林业项目

8

18550

18550

81.2

4

  扶贫开发项目

3

30878

30878

92.0

5

工业项目

8

101980

101980

59.6

6

交通电力项目

8

81432

14172

72.1

7

教育项目

10

  12504

12504

53.4

8

民政及卫生项目

4

1960

1960

67.2

9

   城镇基础项目

15

48043

48043

91.6

10

商贸及房地产

9

18794

18794

24.5

三、重点项目完成情况

县级领导干部包抓的69个重点建设项目,当年计划投资61.8亿元,截止9月底,开复工57个,开工率82.6%,完成投资32.6亿元,完成计划任务的52.7%。未开工项目12个,分别是:李渠水库、新集现代农业服务中心、新一轮退耕还林、县城道路给排水、悦龙山新区道路给排水2015年薄弱学校校舍改造续建、城市棚户区改造基础设施配套、六盘山万亩油用牡丹种植加工旅游观光生态园、皇甫谧中医养生文化园、物流中心、宁夏银洲健康饮料有限公司年产20万吨矿泉水及健康饮料生产线、茹河水利风景区旅游基础设施建设。

列入固原市的13个重点项目,当年计划投资18.66亿元,已全部开工建设,完成投资14.62亿元,完成计划任务的78.3%

四、存在的问题

一是投资完成严重不足,项目进展缓慢。1—9月份完成全社会固定资产投资37.3亿元,仅完成全年任务的54.7%,后三个月要完成全年任务的45.3%,任务十分艰巨。县级领导干部包抓的69个重点项目仍有12个项目未开工,这些项目投资量大,对固定资产投资影响也大,能否全部落地建设,已成完成全年固定资产投资任务的关键。

二是经济下行导致社会投资信心不足,投资增速持续下降。全县69个重点项目中16项为社会投资项目,占重点项目年度投资的30.3%1—9月份完成投资4.8亿元,项目完成实物量较小,对有效拉动固定资产投资效果不明显。从投资渠道看,9月份政府投资与社会投资呈现双降态势,政府投资完成32.1亿元,同比下降2%,社会投资完成5.2亿元,同比下降38.9%,尤其是社会投资中房地产投资大幅下降,同比下降72.6%,造成固定资产投资不足。从投资结构看,一产、二产和三产方面投资均呈现下降态势,一产方面完成投资4.6亿元,同比下降28.1%,二产方面完成投资10.8亿元,同比下降17.5%,三产方面完成投资21.9亿元,同比增长0.7%,以一产和二产方面投资下降较为突出。

三是个别项目投资未纳入统计。绿都花府、秀水花园二期、浙商国际商业广场、2015年棚户区改造、2014年城市棚户区改造基础设施配套、2015年巩固退耕还林成果建设6个投资3000万元以上项目,实际完成投资13967万元,因资料不完善等原因,造成实际完成投资不能及时列入到固定资产投资统计中。

四是前期工作滞后。部分项目在土地预审、选址意见、环境评价、预算审核、招标投标等前期工作中办理拖时过长,项目建设具体内容、建设规模与实际结合不够紧密,建设单位与设计单位沟通不密切,造成项目建设变更频繁,影响项目进展,导致迟迟不能开工。部分项目受征地拆迁、土地落实等因素影响,推进缓慢。

五、下一步工作措施

为加快推进项目建设,我们将严格按照区、市党委、政府从严从实抓落实,大干实干100活动要求,全力抓好以下五个方面工作:

一是抓新建项目开工。全县上下联动,全力解决项目前期工作滞后、征地拆迁、资金筹措等困难,着力破除制约工程建设的机制障碍,推动新一轮退耕还林、县城及悦龙山新区道路给排水等12个未开工重点项目开工建设。

二是抓在建项目进度。按照项目建设计划和施工进度安排,倒排工期,责任到人,切实落实县级领导包抓重点工程责任制,加快项目建设进度,形成较大的实物工程量。

三是抓项目统计入库。抓紧完善各项入库手续,抓好已开工建设的绿都华府、绣水花园二期、浙商国际商业广场等项目入库工作,做到应统尽统。

四是抓项目储备争取。紧盯中央预算内资金、专项建设基金投资政策,组织谋划、论证、申报一批带动能力强、发展潜力大、产业关联度高的重大项目,加强对接争取,为2016年固定资产投资保持稳定增长提供支撑。同时认真做好十三五规划项目库建设。

五是抓项目跟踪督查。结合正在开展的重点项目建设百日大督查活动,切实加大督查力度,严格落实一周一督查、半月一通报制度,督促解决项目建设中存在的困难和问题,确保建设项目全面推进。

 

 

附件:1.  2015年全县续建复工重点工程建设进度表

2.     2015年全县新建开工重点工程建设进度表

 

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